1.它不是訴訟時效，而是請求權時效

請求人請求國家賠償?shù)臅r效為2年。這個2年時效是行使國家賠償請求權的時效，而不是訴訟時效。例如，單獨提起的行政賠償請求，要經(jīng)過處理先行前置程序、復議程序才能提起訴訟;刑事賠償以及非刑事司法賠償，要經(jīng)先行處理先行程序、復議程序才能進入賠償決定程序。因此，對于單獨提起的賠償請求，2年時效實際上是請求處理的時效，如果請求人在2年內(nèi)不行使請求權請求賠償義務機關處理，他就喪失了請求權。

《中華人民共和國國家賠償法》 第三十九條 賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或者應當知道國家機關及其工作人員行使職權時的行為侵犯其人身權、財產(chǎn)權之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)。在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的，適用行政復議法、行政訴訟法有關時效的規(guī)定。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，時效中止。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續(xù)計算。