一般來說農村宅基地屬于集體所有，因此是不允許私人蓋房子的，但是如果向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意并公布后，逐級報鄉(鎮)土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批，就可以蓋房子了。

《農村宅基地管理辦法》 第七條 農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

(一)因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的(二)外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的(三)因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

第八條 農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意并公布后，逐級報鄉(鎮)土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批。縣(市)人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。