公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。公司實際控制人不屬于股東，不受公司章程約定。

1、設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。高級管理人員，是指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

2、代持股份的，目前的公司法規并沒有進行明確的規定，當初產生代持股份的現象主要是在改制時突破公司法有限責任公司股東不得超過50人的限制規定，幫助職工擁有單位股份，故而采取了“職工持股會”類型的代持方式，但法律對此并沒有明確的處理規定。

《中華人民共和國公司法》

第四十二條 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。

第四十三條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。