省實(shí)施《中華人民共和國》辦法

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔十二屆〕第六號

《陜西省實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》已于2013年11月29日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

2013年11月29日

(2005年7月30日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議通過，2013年11月29日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議修訂)

第一章總則

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾耍约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條省人民政府制定全省道路交通安全管理規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)全省道路交通安全管理規(guī)劃，制定本地區(qū)的具體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任、消除安全隱患，教育公民遵守交通安全法律。

第五條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位人員進(jìn)行道路交通安全教育，做好車輛管理工作，落實(shí)交通安全責(zé)任，消除安全隱患，接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。中小學(xué)開展道路交通安全主題教育活動，每學(xué)期不少于兩次。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳交通安全知識，免費(fèi)發(fā)布公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的道路交通管理信息和措施。

第六條單位和個(gè)人對于違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，有權(quán)勸阻或者向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)。

第二章車輛和駕駛?cè)?/p>

第一節(jié)機(jī)動車和駕駛?cè)?/p>

變更后的機(jī)動車未按期限換領(lǐng)新行駛證的，不得繼續(xù)行駛。

第九條已注冊登記的機(jī)動車加裝其他燃料系統(tǒng)申請變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明，并交驗(yàn)機(jī)動車：

(一)機(jī)動車所有人的身份證明;

(二)機(jī)動車登記證書;

(三)機(jī)動車行駛證;

(四)加裝其他燃料系統(tǒng)的合格證明。

第十條機(jī)動車不得違反規(guī)定加裝、改裝和使用高音裝置、鏡面反光遮陽膜、非車燈閃光設(shè)備和其他影響道路交通安全的燈光設(shè)備。

第十一條營運(yùn)載貨汽車和大型、中型客車駕駛室兩側(cè)應(yīng)當(dāng)噴涂單位名稱、編號、準(zhǔn)載人數(shù)、核載質(zhì)量。城市公交車按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條機(jī)動車維修企業(yè)修理外觀損壞的機(jī)動車時(shí)，如實(shí)登記機(jī)動車的號牌號碼、發(fā)動機(jī)號、車架號，記錄車損部位和更換部件名稱，登記資料保存不得少于二年，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

機(jī)動車維修企業(yè)發(fā)現(xiàn)承修機(jī)動車有逃逸嫌疑的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第十四條本省實(shí)行機(jī)動車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒂涗浿贫取９矙C(jī)關(guān)交通管理部門免費(fèi)向機(jī)動車駕駛?cè)税l(fā)放交通安全信息卡。機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶交通安全信息卡。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公眾提供道路交通違法信息查詢服務(wù)，機(jī)動車所有人、管理人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)查詢車輛或者其本人的交通安全記錄。雇用機(jī)動車駕駛?cè)说模瑧?yīng)當(dāng)要求被雇用人提供交通安全記錄。

第十六條駕駛機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得機(jī)動車駕駛證。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動車，遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十七條任何人不得擅自駕駛未經(jīng)注冊登記的機(jī)動車上道路行駛。

第二節(jié)非機(jī)動車

非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車。

第十九條單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車等非機(jī)動車。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)和信息化、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)依法查處非法生產(chǎn)、銷售電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車等非機(jī)動車的行為。

第二十條申請非機(jī)動車登記，應(yīng)當(dāng)提交下列證明：

(一)車輛所有人身份證明;

(二)車輛來歷證明;

(三)車輛合格證明。

第二十三條非機(jī)動車牌證丟失，車輛所有人應(yīng)當(dāng)持身份證明到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)，并交驗(yàn)車輛。

第二十四條自行車、人力三輪車不得加裝動力裝置;電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車不得改裝動力裝置。

第三章道路通行條件

第二十六條道路管理部門和道路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障道路完好，根據(jù)道路等級、交通流量、安全狀況以及交通管理的需要，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求在道路上科學(xué)設(shè)置和完善交通設(shè)施，并保持清晰、醒目、完好。

新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和防護(hù)隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施。

城市道路增設(shè)、調(diào)換交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在增設(shè)調(diào)換前三天向社會公告。

單位和個(gè)人不得在道路上擅自設(shè)置交通安全設(shè)施。

第二十七條道路交通信號設(shè)置主管部門應(yīng)當(dāng)聽取單位和個(gè)人的合理建議，定期對道路交通信號設(shè)置的科學(xué)性進(jìn)行調(diào)研論證，及時(shí)更改、調(diào)整設(shè)置不科學(xué)的交通信號。

第二十八條設(shè)置道路限速標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全、暢通的要求，并遵守下列規(guī)定：

(一)不劃道路中心線的道路，最高時(shí)速城市道路為每小時(shí)30公里，公路為每小時(shí)40公里;

(二)同方向只有1條機(jī)動車道的道路，最高時(shí)速城市道路為每小時(shí)50公里，公路為每小時(shí)70公里;

(四)高速公路同方向2條車道的，左側(cè)車道的最低時(shí)速為每小時(shí)100公里;

對城市主城區(qū)道路、山區(qū)高速公路和彎道、坡道、隧道、橋梁、事故多發(fā)路段等特殊路段，根據(jù)交通流量、安全狀況和實(shí)際管理需要進(jìn)行限速。

第二十九條新建、改建、擴(kuò)建道路在項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與;在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)，竣(交)工驗(yàn)收委員會應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門參加，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行。

開辟、調(diào)整公共汽車、長途汽車和旅游汽車行駛路線、站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃，并聽取沿線居民的意見。有關(guān)主管部門審批前還應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

已經(jīng)設(shè)置的公共汽車、長途汽車和旅游汽車行駛路線、站點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)整意見，公共汽車公司、長途汽車和旅游汽車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。

第三十一條新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置非機(jī)動車道;現(xiàn)有城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在有條件的路段施劃非機(jī)動車道;能夠?qū)嵭形锢砀綦x的，應(yīng)當(dāng)與機(jī)動車道進(jìn)行物理隔離。

單位和個(gè)人不得擅自占用非機(jī)動車道。

第三十二條公共停車場(庫)應(yīng)當(dāng)與道路、大(中)型建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用。

城市道路沿線的大型建筑改為中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流等的，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建。

第三十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場或者配置專門的場地停放車輛。

啟用、調(diào)整或者停止使用停車泊位的，應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公告。停車泊位行政主管部門對已施劃的停車泊位的數(shù)量、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車時(shí)段，應(yīng)當(dāng)立牌公布。

第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用道路施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三日向社會公告。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行;

(二)在作業(yè)區(qū)周圍設(shè)置圍擋，夜間開啟警示燈光;

(三)在來車方向和施工區(qū)域設(shè)置交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施，夜間設(shè)置反光施工標(biāo)志和危險(xiǎn)警示燈;必要時(shí)，在施工區(qū)域周邊設(shè)置提示、繞行標(biāo)志;

(四)作業(yè)人員按照規(guī)定穿戴反光服飾，注意避讓來往車輛;

(五)施工作業(yè)完畢，及時(shí)修復(fù)損毀路面，清除現(xiàn)場遺留物。

第三十六條在城市道路上進(jìn)行綠化、清潔、灑水等對道路交通有影響的臨時(shí)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)段。氣溫在0℃以下時(shí)，不得對路面進(jìn)行灑水作業(yè)。

第三十八條道路管理部門和道路經(jīng)營單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)路段設(shè)置警告標(biāo)志和防護(hù)墻(墩)或者防撞護(hù)欄;在狹窄路段、窄橋與道路連接處設(shè)置警告標(biāo)志。

直接通向農(nóng)村村莊未達(dá)到道路等級的農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段，由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織設(shè)置、完善警告標(biāo)志和防護(hù)墻(墩)或者防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。

第三十九條在道路兩側(cè)、隔離帶或者立交橋、過街天橋懸掛、張貼廣告和其他標(biāo)語、圖案的，不得遮擋交通信號,不得妨礙安全通行。

第四十條學(xué)校、幼兒園周邊道路應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)立提示標(biāo)志，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)減速慢行。

第四章道路通行規(guī)定

第四十一條車輛應(yīng)當(dāng)各行其道，并遵守下列規(guī)定：

(二)道路設(shè)有主路、輔路的，拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車、輪式機(jī)械和摩托車，應(yīng)當(dāng)在輔路上行駛;

(三)在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行;

第四十四條機(jī)動車、非機(jī)動車、行人在道路通行前方遇有障礙或者機(jī)動車轉(zhuǎn)彎、會車、超車、掉頭時(shí)，可以短暫借道通行，但不得妨礙所借車道內(nèi)車輛和行人的正常通行。

機(jī)動車短暫借道通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈，一次只能借相鄰的一條車道，越過障礙后應(yīng)當(dāng)立即回到原車道。

行人遇人行道有障礙無法正常通行而借用車行道通行時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)避讓借道通行的行人。

第四十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)優(yōu)先通行，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。在正常情況下，其他車輛應(yīng)當(dāng)讓出最左側(cè)車道;遇交通擁堵，難以讓出最左側(cè)車道時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行緊急任務(wù)駕駛?cè)说囊蟊茏?因避讓產(chǎn)生的壓線、闖紅燈、占道行駛等道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予追究。

第四十六條車輛進(jìn)出道路，應(yīng)當(dāng)讓道路內(nèi)正常行進(jìn)的車輛和行人優(yōu)先通行。

機(jī)動車進(jìn)出非機(jī)動車道、人行道，應(yīng)當(dāng)減速慢行，注意避讓非機(jī)動車和行人。

機(jī)動車行經(jīng)有積水、泥濘、碎石或者易產(chǎn)生揚(yáng)塵的道路，遇有行人或者非機(jī)動車時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行或者避讓。

第四十七條公交車應(yīng)當(dāng)在公交專用車道上行駛，不得隨意變更車道，在無公交專用車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)行駛。

第四十八條機(jī)動車駕駛?cè)瞬坏迷诘缆飞像{駛機(jī)動車追逐競駛。

單位和個(gè)人不得組織、參與未經(jīng)批準(zhǔn)的道路賽車活動。

第四十九條機(jī)動車停放和臨時(shí)停車除遵守《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在停車泊位內(nèi)停放;

(二)機(jī)動車停放或者臨時(shí)停車的，車身右側(cè)與右側(cè)路緣石或者邊緣線的距離不得超過30厘米;

(三)在路邊夜間臨時(shí)停車時(shí)開啟示廓燈、后位燈;遇低能見度天氣時(shí)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;

(四)不得占用殘疾人專用停車泊位或者占用盲道停車;

(五)不得在地鐵站出入口30米內(nèi)、單位或者居住區(qū)出入口停放車輛或者臨時(shí)停車;

(六)在有出租車指定停車點(diǎn)的路段內(nèi)，出租車不得隨意停車。

(七)接送幼兒、中小學(xué)生的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在幼兒園、學(xué)校門口靠道路右側(cè)單排臨時(shí)停車，不得影響道路通行。

第五十條拖拉機(jī)不得在高速公路、汽車專用公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路和省人民政府規(guī)定的其他禁止通行的道路行駛。

第五十一條未成年人駕駛自行車、電動自行車不得載人。成年人駕駛自行車、電動自行車可以載1名不超過12周歲的兒童，6周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)乘坐在固定座椅內(nèi)。

第五章高速公路的特別規(guī)定

第五十二條高速公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證高速公路安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，及時(shí)清除路面影響交通安全的障礙物。

第五十三條高速公路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施和道路信息顯示裝置，其監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)能夠接入公安機(jī)關(guān)的監(jiān)控平臺。

高速公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障前款規(guī)定的設(shè)施和裝置的正常使用，及時(shí)發(fā)布路況運(yùn)行信息和交通管制信息。

第五十四條高速公路交通安全管理所需的場所、設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與高速公路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。

已建成的高速公路，未建有交通安全管理所需的場所、設(shè)施的，建設(shè)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善。

第五十五條遇自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及施工或者發(fā)生交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形時(shí)，高速公路管理機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況;采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時(shí)中斷通行、關(guān)閉高速公路等交通管制措施。關(guān)閉高速公路交通管制措施應(yīng)當(dāng)由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取交通管制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志，通過大眾傳媒發(fā)布通報(bào)，并即時(shí)向高速公路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)，高速公路管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第五十六條高速公路沿車輛行駛方向最右側(cè)車道與護(hù)欄之間部分為應(yīng)急車道。

機(jī)動車不得在應(yīng)急車道內(nèi)行駛，非緊急情況下不得在應(yīng)急車道內(nèi)停車;但是執(zhí)行指揮疏導(dǎo)交通、搶險(xiǎn)救援等緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及其他從事高速公路管理、養(yǎng)護(hù)活動的車輛和設(shè)備除外。

高速公路路面施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限進(jìn)行。按照國家《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志和限速標(biāo)志、窄路標(biāo)志、錐形交通路標(biāo)、夜間紅色示警燈等交通標(biāo)志和安全警示，并根據(jù)實(shí)際情況采取其他安全防護(hù)措施。

第五十八條高速公路應(yīng)當(dāng)按照道路條件、車流狀況等因素分車道、分車型設(shè)置限速標(biāo)志。設(shè)置的限速應(yīng)當(dāng)逐步遞減，遞減限速差不得超過每小時(shí)20公里。

第六章交通事故處理

第五十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場。有人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生特大或者其他有重大影響的交通事故，應(yīng)當(dāng)立即向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告;涉及營運(yùn)車輛的，同時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門;影響道路通行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，疏導(dǎo)交通。

第六十條交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指令，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)并配合清理現(xiàn)場。事故車輛無法安全行駛的，由當(dāng)事人或者交通警察聯(lián)系清障車輛拖移，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

清障車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)超過物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人有權(quán)拒交。

第六十二條機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜或者通過快速理賠方式處理。

第六十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查交通事故案件，需要查閱、復(fù)制有關(guān)監(jiān)控設(shè)施記錄或者其他信息的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第六十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為在交通事故中所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。

交通事故當(dāng)事人的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無責(zé)任，并按照下列規(guī)定認(rèn)定：

(一)一方當(dāng)事人有過錯(cuò)，其他當(dāng)事人無過錯(cuò)的，有過錯(cuò)的為全部責(zé)任，無過錯(cuò)的為無責(zé)任;

(三)無法確定各方當(dāng)事人有過錯(cuò)或者屬于交通意外事故的，各方均為無責(zé)任;

(四)一方當(dāng)事人故意造成交通事故，其他方為無責(zé)任。

第六十五條造成人員傷亡或者較大財(cái)產(chǎn)損失的交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人未立即停車保護(hù)現(xiàn)場、有條件報(bào)案而不報(bào)案或者不即時(shí)報(bào)案，致使事故基本事實(shí)無法查清的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)事故責(zé)任：

第六十六條機(jī)動車駕駛學(xué)員在駕駛技能考試過程中發(fā)生交通事故的，由考試員承擔(dān)事故責(zé)任。

第六十七條機(jī)動車應(yīng)當(dāng)參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車，發(fā)生交通事故造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，由承保的保險(xiǎn)公司在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)賠償;未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由其按照該車應(yīng)當(dāng)投保的保險(xiǎn)責(zé)任限額予以賠償。超過保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分，按照本辦法的規(guī)定，由當(dāng)事人按照賠償比例承擔(dān)。

第六十八條機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，超出機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)負(fù)全部責(zé)任者承擔(dān)百分之百;

(二)負(fù)主要責(zé)任者承擔(dān)百分之七十至百分之八十;

(三)負(fù)同等責(zé)任者承擔(dān)百分之五十;

(四)負(fù)次要責(zé)任者承擔(dān)百分之二十至百分之三十;

(五)無責(zé)任者不承擔(dān)。

非機(jī)動車之間、非機(jī)動車與行人之間發(fā)生交通事故的，參照前款規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故超出機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分，機(jī)動車一方賠償責(zé)任按照下列規(guī)定承擔(dān)：

(一)全部責(zé)任承擔(dān)百分之百;

(二)主要責(zé)任承擔(dān)百分之九十;

(三)同等責(zé)任承擔(dān)百分之六十;

(四)次要責(zé)任承擔(dān)百分之四十;

(五)在高速公路、汽車專用公路等封閉道路上發(fā)生交通事故的，無責(zé)任承擔(dān)百分之五，但賠償金額最高不超過五千元;在其他道路上發(fā)生交通事故的，無責(zé)任承擔(dān)百分之十，但賠償金額最高不超過一萬元。

第七十條因的，死亡賠償金按其經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

因同一起交通事故造成多人死亡的，可以按相同數(shù)額確定死亡賠償金。

交通事故死亡人員身份暫時(shí)無法確認(rèn)的，賠償費(fèi)用由道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)保管，待死亡人員身份確定后轉(zhuǎn)交賠償權(quán)利人。

第七十一條發(fā)生交通事故，除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得扣留肇事車輛。

第七章執(zhí)法監(jiān)督

第七十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，提高科學(xué)化管理水平，公開辦事制度和程序，簡化辦事手續(xù)，保障道路交通有序、安全、暢通。

交通協(xié)管員協(xié)助交通警察維護(hù)道路交通秩序、制止交通違法行為、保護(hù)事故現(xiàn)場，參與交通管理，但是不得行使行政處罰、行政強(qiáng)制等其他執(zhí)法權(quán)。

第七十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察的管理，提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通協(xié)管員的管理，進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。

第七十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)行機(jī)動巡邏與定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式，對轄區(qū)事故多發(fā)、交通狀況復(fù)雜等重點(diǎn)路段，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)巡邏或者定點(diǎn)執(zhí)勤。

第七十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序執(zhí)法執(zhí)勤。適用一般程序處理道路交通安全違法行為或者調(diào)查交通事故時(shí)，交通警察不得少于兩人。

第七十七條上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門，對下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的有錯(cuò)誤的交通事故認(rèn)定書，應(yīng)當(dāng)予以撤銷并責(zé)令重新認(rèn)定。

第七十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)聽取單位和個(gè)人對道路交通安全工作的建議和意見，自覺接受社會監(jiān)督。對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)法方式有意見的，可以向其上級主管部門投訴。

第七十九條不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo);公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。

第八十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在交通事故處理和執(zhí)法過程中，依法扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，因扣留車輛發(fā)生的保管費(fèi)用由作出扣留決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)，并納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。

第八章法律責(zé)任

(一)違反交通信號燈指示通行的;

(二)在施劃有人行橫道或者設(shè)有過街設(shè)施的道路，行人通過路口或者橫過道路未走人行橫道或者過街設(shè)施的;

(三)跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的;

(四)在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧不聽勸阻或者兜售、發(fā)送物品的;

(五)在車行道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的;

(六)在道路上進(jìn)行追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全行為的。

(一)在機(jī)動車道上從機(jī)動車左側(cè)上下的;

(二)在機(jī)動車行駛中向車外拋撒物品的;

(三)在機(jī)動車行駛中將身體任何部分伸出車外或者跳車的;

(四)乘坐機(jī)動車前排座椅不系安全帶的，在高速公路、一級公路、城市快速路上乘坐機(jī)動車未系安全帶的;

(五)乘坐摩托車時(shí)不戴安全頭盔的;

(六)背向、側(cè)向乘坐兩輪摩托車的。

乘車人攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品乘車的，依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。

(一)違反交通信號燈指示通行的;

(二)逆向行駛的;

(三)的;

(四)違反規(guī)定載人，或者行駛時(shí)速超過十五公里的;

(五)進(jìn)入高速公路、城市快速路和其他封閉式汽車專用道路的;

(六)非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車的;

(七)在自行車、三輪車上加裝動力裝置或者改裝電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的動力裝置的;

(八)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車未依法登記、未按照規(guī)定懸掛號牌的。

(一)駕駛車輛時(shí)，未攜帶駕駛證、行駛證的;

(二)未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的;

(三)駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的;

(四)行駛中接打手持電話的;

(五)摩托車駕駛?cè)诉`反載人規(guī)定或者不戴安全頭盔的;

(七)變更車道時(shí)嚴(yán)重影響相關(guān)車道內(nèi)機(jī)動車正常行駛的。

(一)不按規(guī)定車道行駛的;

(二)違反專用車道使用規(guī)定的;

(三)夜間不按規(guī)定使用燈光的;

(四)發(fā)生故障停車時(shí)，未按規(guī)定使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和設(shè)置警告標(biāo)志的;

(五)違反喇叭、警報(bào)器使用規(guī)定的;

(六)下陡坡時(shí)熄火或者空檔滑行的;

(七)轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車對被放行的車輛、行人搶插搶行的;

(八)實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動車在高速公路上行駛，沒有按規(guī)定在副駕駛座位陪同的。

(一)違反道路交通信號通行的;

(二)逆向行駛的;

(三)違反規(guī)定超車的;

(四)前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，借道超車、占用對面車道或者穿插等候車輛的;

(五)遇執(zhí)行緊急公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車，未按規(guī)定讓行的;

(六)運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，未按公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的;

(七)超過額定乘員載人的;

(八)違反故障機(jī)動車輛牽引規(guī)定的;

(九)向道路上拋撒載運(yùn)物品的;

(十)拖拉機(jī)載人、違反載物規(guī)定或者違反禁止通行規(guī)定的;

(十一)不按規(guī)定安裝或者故意遮擋、污損機(jī)動車號牌的;

(十二)未按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間在道路上學(xué)習(xí)駕駛的。

運(yùn)載超限的不可解體的物品，未按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處二百元罰款;拒不改正的，可以扣留車輛。違反公路方面法律、法規(guī)的依照其規(guī)定執(zhí)行。

(一)倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車道內(nèi)停車的;

(二)在匝道、加速車道或者減速車道上超車的;

(三)騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛的;

(四)在應(yīng)急車道行駛、非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道內(nèi)停車的;

(五)試車或者學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車的;

(六)發(fā)生故障停車時(shí)，未按規(guī)定使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和設(shè)置警告標(biāo)志的;

(七)低于規(guī)定時(shí)速占道影響后車行駛的。

(一)駕駛無牌證機(jī)動車的;

(二)已注冊登記的機(jī)動車更換發(fā)動機(jī)、加裝其他燃料系統(tǒng)、更換車身或者車架、改變車身顏色、改變營運(yùn)或者非營運(yùn)性質(zhì)的，機(jī)動車所有人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請變更登記、交驗(yàn)機(jī)動車的;

(三)駕駛未經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)或者安全技術(shù)檢驗(yàn)不合格機(jī)動車的;

(四)駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患機(jī)動車的。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)，因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

(一)超過額定乘員不足百分之二十的，處五百元罰款;

(四)違反規(guī)定載貨的，處一千元罰款。

有前款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除。

(一)超過核定載質(zhì)量不足百分之三十的，處三百元罰款;

(四)違反規(guī)定載客不足三人的，處五百元罰款;

有前款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除。

(一)機(jī)動車駕駛證被暫扣期間駕駛摩托車的處二百元罰款，駕駛營運(yùn)載客汽車的處一千元罰款，駕駛其他機(jī)動車的處五百元罰款;

(二)機(jī)動車駕駛證被吊銷后駕駛摩托車的處三百元罰款，駕駛營運(yùn)載客汽車的處一千五百元罰款，駕駛其他機(jī)動車的處一千元罰款;

(三)未取得機(jī)動車駕駛證駕駛摩托車的處五百元罰款，駕駛營運(yùn)載客汽車的處二千元罰款，駕駛其他機(jī)動車的處一千五百元罰款;

(四)將機(jī)動車交由未取得機(jī)動車駕駛證或者機(jī)動車駕駛證被暫扣、被吊銷的人駕駛的，處一千元罰款，可以并處吊銷機(jī)動車駕駛證。

有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形之一的，可以并由縣級公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留。

第九十四條駕駛機(jī)動車超過規(guī)定時(shí)速的，按下列規(guī)定處罰：

(一)超過規(guī)定時(shí)速不足百分之二十的，處一百元罰款;

當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。

生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動車的，依照前款規(guī)定處罰。

第一百零一條違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他行政主管部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第一百零三條在邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)，對機(jī)動車駕駛?cè)水?dāng)場作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察可以依法當(dāng)場收繳罰款。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百零四條交通警察有下列行為之一的，依法給予行政處分：

(一)為不符合法定條件的機(jī)動車發(fā)放機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;

(二)批準(zhǔn)不符合法定條件的機(jī)動車安裝、使用警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的警報(bào)器、標(biāo)志燈具，噴涂標(biāo)志圖案的;

(三)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機(jī)動車駕駛證的;

(四)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的;

(五)舉辦或者參與舉辦駕駛學(xué)校或者駕駛培訓(xùn)班、機(jī)動車修理廠或者收費(fèi)停車場等經(jīng)營活動的;

(六)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(七)違法扣留車輛、機(jī)動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的;

(八)使用依法扣留的車輛的;

(九)當(dāng)場收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款額的;

(十)徇私舞弊，不公正處理交通事故的;

(十一)故意刁難，拖延辦理機(jī)動車牌證的;

(十二)非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;

(十三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;

(十四)非執(zhí)行緊急公務(wù)時(shí)攔截搭乘機(jī)動車的;

(十五)不履行法定職責(zé)的。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門有前款行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

第一百零五條交通警察利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物，索取、收受賄賂，或者濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有本辦法第一百零四條所列行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九章附則

第一百零七條本辦法自2014年5月1日起施行。