合同審查如何避開“坑”?《民商律師分享會——合同糾紛專題》防范合同風險!合同審查一般包含3個階段：合同簽訂前、簽訂時以及合同履行中。邢穎律師指出，在每個階段中要關注“人、財、物”的安全性，在合同簽訂前要對簽訂方有一個全面清晰的認識，一方面是對主體的形式審查，另一方面是對主體的實質性審查。 針對合同簽訂方的審查內容包含多個方面，例如對方是否具有獨立簽訂合同主體的資格、企業(yè)經營范圍、是否有履約能力、資信能力、注冊資金的真實性、驗資報告的真實性、會計資料的審查、股東的審查、固定資產變現能力、流動資金是否充足等，需要對此逐一排查核實。 看似簡單的事情，做起來卻沒有想象中那么容易!合同審查相對來說流程繁瑣、專業(yè)性強、難度大，對此邢穎律師建議，一定謹慎對待，要咨詢專業(yè)律師進行處理，避免產生不必要的損失，造成無法挽回的后果!

【天用案例】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠277萬工程款，敢怒不敢言，怎么辦? 工程完工驗收合格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠工程款277萬元，起訴后案件勝訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍拖延支付，查詢名下未發(fā)現銀行存款，怎么要回工程款? 工程完工 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拒不支付工程款 2021年1月29日，某建設工程有限公司成功中標某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)包的“×××村委綜合樓”工程，工程中標價3170000元，并于2021年7月28日簽訂《建設工程施工合同》。 合同約定：“基礎工程竣工后，發(fā)包方支付合同價款總額30%工程款;主體工程竣工后，發(fā)包方支付合同價款總額35%工程款;全部竣工驗收合格后，發(fā)包方支付合同價款總額32%工程款;剩余3%工程款，待工程質保期滿后一次性付清。” 建設工程有限公司負責人李總對于成功中標喜笑顏開，且對此項工程信心滿滿! 他想著“這是政府的工程，后期工程款應該不會出現差池，而且還能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面前留下一個好印象”，于是他帶領施工團隊辛辛苦苦依照合同約定進行施工。 施工過程中，簽證增加工程款102340元。2022年11月28日，該項工程竣工驗收合格。 然而，事情并非如李總想象中那樣順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在施工期間，僅僅向建設工程有限公司支付了一小部分款項，從未按合同約定支付工程款。 判決勝訴 獲得277萬工程款 李總陷入了深深地焦慮之中，他曾多次嘗試向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出付款要求，但對方總是找借口拖延，甚至有時負責人根本就不見他。 這樣的情況持續(xù)了幾個月，而建設工程有限公司由于資金緊張，運營已變得十分困難。 此時，李總感到了深深地無助和絕望，如果再這樣下去，建設工程有限公司可能會因為資金鏈斷裂而垮掉。 然而，盡管心中有無數的不滿和憤怒，李總對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻是敢怒不敢言，萬一不小心得罪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以后的企業(yè)發(fā)展甚是堪憂! 在猶豫與糾結的掙扎中，李總決定尋求法律幫助，向北京天用律所進行咨詢，天用律所專案組對案件進行多角度、深層次的分析后，給出了解決方案。 建設工程有限公司以施工合同糾紛為案由起訴了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人民法院于2023年8月21日出具判決書，判決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付建設工程有限公司的工程款277萬元。 多方尋找財產線索 保障執(zhí)行 一審判決生效后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府仍然未按判決書約定還款。雖然天用律所多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人積極溝通，但是效果不大。 天用律師積極轉變辦案思路，抓緊時間立執(zhí)行案。好在該省份作為試點法院，效率比較高，不到半個月就成功立案。 但是經法院的查控系統(tǒng)查詢，被告名下未發(fā)現銀行存款。但是被告作為政府機構，與普通的法人主體畢竟不一樣。 條條大路通羅馬，天用律師積極與李總溝通，讓其打探一下身邊的人，尤其是與政府合作的人，看看有沒有相應的支付賬號。 天用律師的這個方法果然起到關鍵性的作用，最終發(fā)現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的兩個賬戶，提供給法院后，凍結了其700余萬元! 現被執(zhí)行人已全額凍結款項，后續(xù)等待劃扣，建設工程有限公司的277萬元工程款的執(zhí)行回款有了有力保障! 辦案亮點 政府作為被執(zhí)行人，會有其特殊性，往往查控系統(tǒng)很難發(fā)現財產線索。我們不能僅僅依靠系統(tǒng)查控，而是需要多方面尋找財產線索，積極查找政府常用的銀行賬戶，從而拿到執(zhí)行款項。

因拖欠工程款打官司，律師費誰承擔? 在建工案件中發(fā)包人欠付工程款，承包人起訴后，在合同未約定律師費、保全費的情況下，能否主張律師費和保全費? 最高人民法院在一起建工案件的再審審查中給出回應。 法院經審理查明—— 2015年，萬某掛靠在華宇公司名下承包工程，宏星房地產對此明知，仍與之簽訂《工程承包意向書》，將舊城改造工程發(fā)包給沒有施工資質的萬某。 2016年，宏星房地產與華宇公司簽訂《建設工程施工合同》，其后華宇公司與萬某簽訂《內部承包協議書》，將舊城改造項目轉包給萬某。 但截至2019年11月，萬某向宏星公司交付了案涉房屋，但一直未結清工程款，也未辦理竣工驗收。 萬某向法院起訴，要求華宇和宏星承擔連帶責任，支付工程進度款686萬，律師費20萬，保全費用2.7萬及逾期利息1657萬。 一審法院判決—— 支持386萬的工程款及相應利息請求;就律師費和保全費，因律師費、訴訟保全擔保費均為萬某在訴訟過程中自行支出的訴訟成本，該費用雙方未有明確約定，且非因訴訟必須產生的費用，故其主張不予支持。 二審法院認為—— 關于一審判決華宇公司、宏星公司向萬學才支付工程款是否正確的問題。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條：“建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持”之規(guī)定，宏星公司、華宇公司應向萬某支付工程款。一審判決華宇公司、宏星公司向萬某支付工程款386萬正確，本院予以維持。 關于一審判決對律師費200000元及保全擔保費27746.71元的認定是否正確的問題。本院認為，關于萬某主張的律師費200000元的問題。 盡管萬某與華宇公司、宏星公司對律師費的承擔并無約定，但華宇公司、宏星公司在工程已經被擅自使用的情況下，仍以各種理由抗辯，拖延承擔支付工程款義務，屬不誠信的訴訟行為，造成了司法資源的額外消耗和萬學才的額外支出。 且萬某因此次訴訟發(fā)生的律師費，既是其為對抗華宇公司、宏星公司拖延支付工程款行為的額外支出，也是其為維護自身合法權益所支出的合理費用。故萬某的此項上訴理由成立，本院予以支持。 關于萬某主張的保全擔保費27746.71元的問題。本案訴訟系因華宇公司、宏星公司欠付萬學才工程款引起，萬某為實現其債權，申請財產保全，并以保險公司提供保全保險的方式進行財產擔保，系萬某為實現其債權所支出的合理、必要費用，屬于萬某的損失。萬某的此項上訴理由成立，本院予以支持。 判決，宏星房地產和華宇公司支付萬某律師費200000元及保全擔保費27746.71元。其它項予以維持。 華宇公司和宏星房地產不服，向最高人民法院申請再審。 最高人民法院審查后認為—— 宏星公司、華宇公司是否應承擔律師費的問題。萬某因訴訟所發(fā)生的律師費和保全費屬于確定發(fā)生的支出，原審法院認為案涉工程已經實際交付使用，宏星公司、華宇公司拒不支付相應的工程款以致引發(fā)本案訴訟，宏星公司、華宇公司應向萬學才支付萬某為維護其合法權益所支出的費用并無不當。 故對宏星公司、華宇公司主張不應承擔律師費的再審請求，本院不予支持。

達成和解協議但交付的匯票無法承兌，能否申請強制執(zhí)行原生效法律文書? 魯法案例【2023】643 原執(zhí)行程序開始前，雙方當事人自行達成和解協議并履行，但交付的商業(yè)承兌匯票無法承兌，一方當事人申請強制執(zhí)行原生效法律文書，另一方以已履行和解協議提出執(zhí)行異議，法院該如何處理? 案情簡介 在史某與曾某的建設工程施工合同糾紛一案中，法院作出民事調解書：被告曾某于2022年10月30日前一次性向原告史某支付工程款85萬元。2021年4月19日，雙方達成《協議書》，約定：85萬元債務由曾某以第三方公司的票額85萬元的商業(yè)承兌匯票抵付，曾某保證該商業(yè)承兌匯票在2022年10月30日前到期，保證該商業(yè)承兌匯票最終能被兌付。 后來史某承兌匯票時發(fā)現，因第三方公司財務問題，該匯票無法被承兌。該匯票現處于拒付追索待清償的狀態(tài)，故史某向法院申請執(zhí)行，要求曾某按照民事調解書履行給付義務。被執(zhí)行人曾某提出異議，認為其在形式上已履行完畢85萬元給付義務，史某債權轉移和變現的風險應當由史某依法承擔和依法解決。 申請執(zhí)行人史某稱，不同意曾某所提異議，協議書中雖然約定交付票據履行本案義務，但曾某需保證該票據最終被承兌。現在該票據不能被承兌，不是史某的原因，所以曾某未履行本案義務，史某申請執(zhí)行符合法律規(guī)定。 法院審理 本案的爭議焦點是：曾某是否應繼續(xù)履行還款義務? 法院經審理認為，執(zhí)行程序開始前，雙方當事人自行達成和解協議并履行，一方當事人申請強制執(zhí)行原生效法律文書的，人民法院應予受理。被執(zhí)行人以已履行和解協議為由提出執(zhí)行異議的，可以參照《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十九條的規(guī)定審查處理。 本案中，史某與曾某在本院作出生效民事調解書后，雙方在執(zhí)行前達成和解協議并履行。后申請執(zhí)行人史某以曾某未履行義務為由向本院申請執(zhí)行，本院依法立案受理。異議人曾某以已履行和解協議為由向法院提出異議，符合上述規(guī)定的情形，故本院參照《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十九條的規(guī)定審查處理。 《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定：“執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人根據當事人自行達成但未提交人民法院的和解協議，或者一方當事人提交人民法院但其他當事人不予認可的和解協議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理： (一)和解協議履行完畢的，裁定終結原生效法律文書的執(zhí)行; (二)和解協議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外; (三)被執(zhí)行人一方正在按照和解協議約定履行義務的，裁定中止執(zhí)行; (四)被執(zhí)行人不履行和解協議的，裁定駁回異議; (五)和解協議不成立、未生效或者無效的，裁定駁回異議。” 史某與曾某在本院作出民事調解書之后，就本案債務達成協議書，約定曾某向史某交付85萬元的商業(yè)承兌匯票，即表示該民事調解書項下曾某義務已經履行完畢。但在該協議書中雙方約定曾某保證該商業(yè)承兌匯票最終能被兌付。在曾某將涉案票據交付給史某后，由于第三方公司原因涉案的商業(yè)承兌匯票未能成功兌付。即使曾某將涉案票據交付給史某，但因為票據未能成功兌付，曾某并未履行完畢本案義務。 申請執(zhí)行人史某向本院申請執(zhí)行，本院依據申請執(zhí)行人的申請立案執(zhí)行，并依照法律規(guī)定向被執(zhí)行人曾某送達執(zhí)行通知書、執(zhí)行裁定書、報告財產令符合法律規(guī)定。最終法院裁定駁回曾某提出的執(zhí)行異議，經濟南中院復議并予以維持。 法官說法 執(zhí)行當事人雙方在法院作出生效法律文書后、執(zhí)行立案之前達成和解協議，系當事人雙方在本案訴訟程序和執(zhí)行程序之外達成的和解協議，具有民事合同的法律性質，不屬于執(zhí)行和解協議，不產生阻卻原生效法律文書恢復執(zhí)行的法律后果。 本案中，法院作出生效調解書后，史某與曾某在執(zhí)行前自行達成《協議書》，此后，曾某雖然按約定向史某交付商業(yè)匯票，但并未成功兌付，史某民事調解書項下債權并未獲得清償。曾某在和解協議中承諾“保證該商業(yè)承兌匯票最終能被兌付”，故曾某并未完全履行《協議書》，史某有權向法院申請恢復原生效法律文書的執(zhí)行。

工程款糾紛怎么起訴？ 拖欠工程款糾紛起訴流程如下： 1、搜集跟涉案工程有關的全部證據材料，鑒于建設工程施工合同周期長、投資大，大多數為隱蔽工程及專業(yè)性強等原因，所以我們在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴； 2、證據資料準備充分后，確定訴訟方案，包括被告的選擇和訴訟請求的確定問題。在被告的選擇問題上，可以選擇合同相對方以及違法分包或非法轉包的發(fā)包人、提供擔保的當事人作為共同被告；訴訟請求可能包括請求依法解除合同，支付工程款，違約金，逾期付款利息，停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等實際損失以及訴訟或保全費用等，根據具體案件情況進行確定； 3、確定管轄法院。首先看雙方當事人對爭議解決機構有沒有約定，沒有約定的，應當根據關于合同糾紛案件的規(guī)定處理，即以被告住所地或者合同履行地為管轄地。通過大量的案件分析發(fā)現，當事人在提起訴訟時，訴訟請求僅為工程款和（或）利息，再加案件訴訟費，很少提及違約金、律師費、停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。 債權人和債務人交換雙方的證據，債務人就債權人的訴求作出應答。合同任意一方當事人均可以向法院提起建設工程合同糾紛訴訟。此類訴訟的管轄法院為被告住所地法院或合同履行地法院。但是如果合同中存在有效的爭議解決條款，則需要按照該條款預訂的方式解決工程款糾紛。例如：約定了仲裁的，就應當提交仲裁解決。約定了訴訟管轄法院的，就應當向約定的管轄法院起訴。

第一，確定管轄法院。起訴前要確定的首要問題是向哪個法院起訴，民間借貸糾紛中原告可以被告住所地人民法院起訴，被告住所地與經常居住地不一致的，向經常居住地人民法院起訴。如果被告住所地和經常居住地都較遠，可以引用《民事訴訟法司法解釋》第十八條之規(guī)定，因雙方對于履行地點約定不明確，而爭議標的.為被告給付貨幣（即還款），那么接受貨幣一方即原告（收款人）所在地就是合同履行地，出借人作為原告起訴的，可以由原告住所地人民法院管轄。 第二，起草《民事起訴狀》。民事起訴狀主要包含以下內容：（1）原、被告的身份信息，即姓名、性別、出生年月日、民族、住所地或戶籍所在地、聯系方式等；（2）訴訟請求，寫明訴訟請求中的具體金額及其性質，包括但不限于借款本金、利息、違約金、律師費等；（3）事實和理由，包括但不限于原、被告之間的關系、借款的原因、借款的時間、借款的細節(jié)和過程、被告還款情況、原告催款情況。 第三，準備證據材料，制作證據清單。民間借貸糾紛一般需提供《借條》、《律師函》、轉賬記錄、微信或短信聊天記錄、催款記錄等能證明雙方存在借貸關系事實的證據，證據要盡可能完整地還原借款過程、原告是否有催款、被告是否有還款等情況。 第四，立案流程。立案時建議先電話咨詢當地法院立案庭，因為現在各地開始推行網上立案，如果需網上立案的，根據當地法院指引操作。前往法院立案庭遞交材料，需提供原被告雙方的主體信息材料：1、原告身份材料：原告是自然人需提交本人身份證或戶口本復印件；原告是公司、企業(yè)等法人需提交營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證明（法定代表人身份證明需加蓋公司公章）。2、被告身份材料：被告是自然人需提交公安機關開具的戶籍信息或身份證復印件、戶口本復印件等戶籍證明；被告是公司、企業(yè)等法人需提交其企業(yè)工商登記信息（可登錄全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行打印）。如果只有對方身份證號碼和姓名，沒有身份證復印件的，可以帶齊案件材料前往法院立案庭開具《補充材料證明》，再前往當地公安機關戶籍管理部門，查詢對方的身份信息(若只有對方微信號、支付寶賬號等信息，沒有對方身份證號碼的，則需委托律師代理，由代理律師向法院申請律師調查令，前往騰訊公司或支付寶公司調取對方賬號的實名認證信息，用于起訴)。起訴狀和證據材料都是一式兩份遞交給法院，若被告為多人的，則每增加一名被告，應再提供一份起訴狀及證據材料副本，法院受理后，便會出具《案件受理通知書》。

司法部發(fā)布律師工作指導案例 為充分發(fā)揮司法行政職能作用，做好新時代律師工作，更好滿足人民群眾對法律服務的需求，2022年12月30日，司法部發(fā)布3篇律師代理成功的訴訟案例。 此次發(fā)布的3篇案例均為民事訴訟案例。案例一“律師代理某建設集團訴某置業(yè)公司建設工程施工合同糾紛二審案”,為建設工程施工合同糾紛案，涉及工程招投標、招投標過程中備案合同和非備案合同的效力之爭以及結算合同效力問題，在一審判決敗訴的情況下，代理律師圍繞結算協議的獨立性進行論證，最終贏得法院支持。案例二“律師代理某商業(yè)經營公司參與汪某偉訴某蔬菜集團、某蔬菜批發(fā)市場、某商業(yè)經營公司債權轉讓合同糾紛再審案”，為債權轉讓糾紛案，涉及不良資產處理以及全民所有制企業(yè)法人與公司法人的認定，律師從事實認定和二者法律適用的不同作為切入點，釋法說理，最大限度維護了委托人的合法權益。案例三“律師代理某銀行分行參與某融資擔保公司提起的執(zhí)行異議之訴二審、再審案”，為執(zhí)行異議之訴糾紛案，涉及在執(zhí)行標的上同時存在質權與抵押權如何確定清償順序的問題，律師適用民法典以及《全國法院民商事審判工作會議紀要》的相關規(guī)定進行分析論證，邏輯清晰、結構嚴謹，對相關案件的處理具有一定的指導意義。 以上案例均可在中國法律服務網的“司法行政（法律服務）案例庫”中搜索查詢。