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健全未成年人監護制度的思考

崔玉君律師2021.12.19834人閱讀
導讀:

新修訂的《未成年人保護法》第53條規定,父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,依法另行指定監護人。而且目前在我國只有父母雙亡的未成年人或者棄嬰才能進入體現國家監護制度的兒童福利院,其他在家遭受虐待的未成年人還無法獲得國家的監護。未成年人的保護也涉及到不同的責任主體,我國《未成年人保護法》規定:保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。那么健全未成年人監護制度的思考。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

新修訂的《未成年人保護法》第53條規定,父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,依法另行指定監護人。而且目前在我國只有父母雙亡的未成年人或者棄嬰才能進入體現國家監護制度的兒童福利院,其他在家遭受虐待的未成年人還無法獲得國家的監護。未成年人的保護也涉及到不同的責任主體,我國《未成年人保護法》規定:保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。關于健全未成年人監護制度的思考的法律問題,大律網小編為大家整理了婚姻家庭律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

這兩天一直看到虐待甚至殺死兒童的新聞,雖然從事未成年人保護工作多年,但每次看到這樣的事件,還是非常難受。在工作中,我也遇到多起父母侵害未成年子女合法權益、而相關部門卻無能為力的案件,我想就這個問題提出一些我的思考與建議:

子女與父母的關系是一種法律關系

目前在我國的情況是,家庭監護還被很多人認為是家庭內部事務,父母以怎樣的方式或者內容教育孩子是父母的權利。只有像媒體報道的一些惡性案件發生以后,社會才給予關注。但人們并沒有從惡性案件中思考預防類似問題發生的制度。所以我們必須盡快建立、完善我們的監護人監督制度,子女不是父母的私人財產,子女與父母的關系不但是血緣關系,也是一種法律關系,父母對待子女的行為應該置于有效的法律監督之下。

實際上,越來越多的國家已經意識到,父母并不總能為了子女的最大利益而行事,甚至有時會嚴重侵害子女的利益。所以,國家在兒童生理和心理幸福方面是有責任的,在保護兒童方面有積極介入的義務,尤其是在兒童的權利遭受父母或其他監護人侵害的時候,像童工、虐待等。

中國是一個家長制傳統非常濃厚的國家,雖然我們也經常提到“未成年人是祖國的未來”,但是,從現有立法、政策的制定和執法、司法實踐所折射出的理念看,我們還沒有充分認識到對兒童所承擔的責任。

剝奪父母撫養權后孩子無處棲身

父母虐待子女怎么辦?構成犯罪時按犯罪追究刑事責任,沒有構成犯罪時怎么辦?法律沒有規定有效的處罰手段。

新修訂的《未成年人保護法》第53條規定,父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,依法另行指定監護人。被撤銷監護資格的父母應當依法繼續負擔撫養費用。

第53條雖然規定在監護人侵害被監護人利益或者不盡監護職責時可以剝奪監護人的監護資格,但問題是,剝奪了父母的監護資格后孩子由誰監護?

法律中,并沒有明確規定相應的程序和解決被剝奪家庭環境的兒童的后續安置問題。所以,司法實踐中,法院也很少適用該程序。

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盡管在我國虐待等侵害被監護人利益的情況以及不給付撫養費、教育費等不盡監護職責的情況都在很大范圍內存在,但司法部門也沒有更好的辦法來維護這些孩子的權利,因為如果根據法律的規定剝奪了他們父母的監護人資格,這些孩子可能就無處棲身。而且目前在我國只有父母雙亡的未成年人或者棄嬰才能進入體現國家監護制度的兒童福利院,其他在家遭受虐待的未成年人還無法獲得國家的監護。

呼吁國家盡快健全、完善國家監護制度

必須盡快健全、完善我國的國家監護制度,對于遭受父母虐待的孩子,應依法剝奪其父母監護人資格,孩子由國家來監護。

盡管存在上述立法缺陷,但在呼吁加快完善立法的同時,我們還呼吁有關職能部門恪盡職守,切實擔負起保障未成年人健康成長的職責。

如虐待兒童案件,當地公安部門在接到報案后,應該立即立案并進行偵查,對兒童的傷勢進行司法鑒定,觸犯刑法的,依法追究其刑事責任。

未成年人的保護是一個復雜的社會課題,不單是立法、執法或司法某個機關可以解決的。未成年人的保護也涉及到不同的責任主體,我國《未成年人保護法》規定:保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。對侵犯未成年人合法權益的行為,任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。但是,由于責任劃分不明晰和責任主體之間的有效監督機制沒有形成,從而使很多未成年人長期處于被虐待和遺棄的狀態而不能被及時發現、處理,這對受害未成年人未來的健康成長和法治建設都是極為不利的。

聲明:該作品系作者結合法律法規,政府官網及互聯網相關知識整合,如若內容錯誤,請通過 【投訴】 功能聯系刪除
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  • 中國的未成年人監護制度

    王學瑞律師

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    王學瑞

    中國的未成年人監護制度

    內容:為幫助大家更好理解我們上述對無父母照料未成年人的分類理由和本文著眼點的選擇,在具體展開分析之前,我們首先介紹一下中國的未成年人監護制度。1986年的《民法通則》第十六條用四款規定了中國的未成年人監護制度。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。”第四款規定:“沒有第一款、第二款規定的監護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。”從上述法律規定來看,中國的監護制度可以分為五類:父母監護、特定親屬法定監護、親友意定監護、特定組織監護、國家監護。那么中國的未成年人監護制度。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    王學瑞律師
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  • 父母或者其他監護人不讓適齡未成年人上學是違法行為嗎

    黃東潔律師

    北京市元甲律師事務所

    黃東潔

    父母或者其他監護人不讓適齡未成年人上學是違法行為嗎

    內容:父母或者其他監護人不讓適齡未成年人上學是不是違法行為依據我國教育法的規定,父母或者其他監護人不讓適齡未成年人上學的,是屬于違反教育法的行為。相關法律規定《中華人民共和國教育法》第十八條 國家制定學前教育標準,加快普及學前教育,構建覆蓋城鄉,特別是農村的學前教育公共服務體系。第十九條國家實行九年制義務教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學。適齡兒童、少年的父母或者其他監護人以及有關社會組織和個人有義務使適齡兒童、少年接受并完成規定年限的義務教育。那么父母或者其他監護人不讓適齡未成年人上學是違法行為嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    黃東潔律師
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  • 未成年人的監護權是怎么規定的

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    周春花

    未成年人的監護權是怎么規定的

    內容:未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。本條規定的有關個人、組織包括:其他依法具有監護資格的人,居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。父親已死亡或缺乏監護能力,對未成年子女的監護權依法應由母親行使,這是法定監護的題中應有之義,是由親子關系的性質決定的。

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  • 《民法典》規定未成年人辦銀行卡原則上需要監護人,但是十六至十八周歲的未成年人,若是有真實收入的,可以獨自辦理。父母是未成年子女當然的監護人,若是父母沒有出現不能監護的情形,就必須進行監護。法律依據:《民法典》第二十六條父母對未成年子女負有撫養、教育和保護的義務。成年子女對父母負有贍養、扶助和保護的義務。第二十七條父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。《刑法》第二百六十一條對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人,負有扶養義務而拒絕扶養,情節惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
  • 河東檢察院保障未成年人推行監護人旁聽制度

    張旭律師

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    張旭

    河東檢察院保障未成年人推行監護人旁聽制度

    內容:4月29日,曉勇因涉嫌搶劫罪被公安機關移送河東區人民檢察院審查起訴,在訊問前,未成年人辦案組辦案人通知曉勇的父親到場參加旁聽。為嚴格執行法律規定,做好未成年人犯罪檢察工作,該院及時研究并制定試用了《監護人參加旁聽通知書》、《監護人登記表》、《監護人參加旁聽須知》、《準許監護人參加旁聽通知書》等四份法律文書,保障未成年人監護人旁聽制度在審查起訴環節順利推行。按照四份法律文書的要求,在審查涉及未成年人的案件時,辦案人將通過卷宗內記錄的電話通知監護人到場旁聽。目前,這四份文書已進入試用階段,效果良好,充分保障了未成年犯罪嫌疑人、證人、被害人合法權益。那么河東檢察院保障未成年人推行監護人旁聽制度。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    張旭律師
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  • 李楠楠律師

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    擅長:交通事故

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  • 完善監護制度須從三方面著手

    趙金保律師

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    趙金保

    完善監護制度須從三方面著手

    內容:我國民法通則第十八條規定了有關監護人的法律制度。因此,在現行民法與婚姻法分離的情況下,監護制度應規定在民法中,親權規定在婚姻法中。因為親權與監護的內容不能完全包括親屬權的內容,親權調整的是父母與未成年子女在人身和財產方面的權利與義務,而監護權是監護人對于不能得到親權保護的未成年人和精神病人等無民事行為能力人和限制民事行為能力人在其人身權益、財產權益方面的保護制度。三是建立監護監督機制,使被監護人的合法權益有法律保障。即當監護人給被監護人造成損害時,其他有監護資格的人可以向法院提出申請,要求變更或撤銷監護人。那么完善監護制度須從三方面著手。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    趙金保律師
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  • 郭銘芝律師

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    擅長:建設工程、債權債務、交通事故、合同糾紛

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  • 夫妻離異的未成年人法定監護人還是父母。我國法律規定,父母是未成年子女的監護人。父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或者母直接撫養,仍是父母雙方的子女。法律依據:《中華人民共和國民法典》第一千零八十四條父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或者母直接撫養,仍是父母雙方的子女。離婚后,父母對于子女仍有撫養、教育、保護的權利和義務。第二十七條父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
  • 履行監護職責是否應尊重未成年人權利為基礎

    郭銘芝律師

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    郭銘芝

    履行監護職責是否應尊重未成年人權利為基礎

    內容:深圳市的有關規定引起了社會各界對未成年人基本權利與監護人監護權之間沖突問題的思考。有人認為,父母或者其他監護人享有監護權,監護的內容理應包括精神方面的,通過看未成年人的日記和信件,能及時發現他們的思想動態,有利于監護人對其進行有針對性的教育和引導。國家可以倡導監護人對未成年人的尊重,但不宜以這種強制性的法規來限制監護人的監護權。所謂的監護權,不過是相對于第三人與被監護的未成年人之間的法律關系不被侵犯的法律資格。那么履行監護職責是否應尊重未成年人權利為基礎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    郭銘芝律師
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  • 未成年人所生子女監護權怎么辦

    邢穎律師

    北京天用律師事務所

    邢穎

    未成年人所生子女監護權怎么辦

    內容:英國未成年人生育率居歐洲首位。強奸女孩的犯罪嫌疑人必將面臨法律的嚴懲。未成年人所生子女的監護權歸屬及政府對此類人群的救濟方式和途徑等等。本文將一一探討這些問題,試圖在法律和制度上闡述未成年人懷孕及所生子女撫養的問題。對于婚內或婚外的懷孕,婦女都有權自行決定終止妊娠。本人無行為能力的,應當經其監護人同意,并簽署意見。從事選擇性別的人工終止妊娠是違法行為,除此之外,為懷孕足月者引產,不違反法律的禁止性規定。那么未成年人所生子女監護權怎么辦。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    邢穎律師
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  • 李維律師

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  • 論我國未成年人監護制度的改革與完善

    楊一凡律師

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    楊一凡

    論我國未成年人監護制度的改革與完善

    內容:建議建立國家監護制度,建立監護監督、懲戒制度,完善監護的設立、變更、撤銷、恢復制度等。監護是一項重要的民事法律制度,指監護人對未成年人和精神病人的人身、財產和其他合法權益依法實行的監督和保護,以保障無行為能力或限制行為能力人的合法權益。本文試圖對我國未成年人監護的制度缺陷和現實問題進行剖析,并借鑒國外的立法經驗,對我國未成年人監護制度的改革提出若干建議。我國《民法通則》第16條第1、2款規定:“未成年人的父母是未成年人的監護人。那么論我國未成年人監護制度的改革與完善。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 陳明月律師

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  • 《民法典》規定夫妻離異未成年人法定監護人是父母。父母是未成年子女當然的監護人,若是父母沒有出現不能監護的情形,就必須進行監護。法定監護人具體包括父母、祖父母、外祖父母、兄、姐等。法律依據:《民法典》第二十六條父母對未成年子女負有撫養、教育和保護的義務。成年子女對父母負有贍養、扶助和保護的義務。第二十七條父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。《刑法》第二百六十一條對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人,負有扶養義務而拒絕扶養,情節惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
  • 健全未成年人監護制度的思考

    段建國律師

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    段建國

    健全未成年人監護制度的思考

    內容:新修訂的《未成年人保護法》第53條規定,父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,依法另行指定監護人。而且目前在我國只有父母雙亡的未成年人或者棄嬰才能進入體現國家監護制度的兒童福利院,其他在家遭受虐待的未成年人還無法獲得國家的監護。未成年人的保護也涉及到不同的責任主體,我國《未成年人保護法》規定:保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。那么健全未成年人監護制度的思考。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 監護制度應怎樣理解

    馮清琴律師

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    馮清琴

    監護制度應怎樣理解

    內容:監護制度應怎樣理解監護是民法典理論和實務中的一項重要的法律制度。所謂監護,是指民法典上所規定的對于無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產及其他合法權益進行監督、保護的一項制度。監護制度的法律規定一、未成年人的監護人制度《民法典》第二十七條 父母是未成年子女的監護人。協議確定監護人應當尊重被監護人的真實意愿。那么監護制度應怎樣理解。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    馮清琴律師
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  • 《民法典》規定,未成年人監護人的確定有法定監護和指定監護。父母是未成年子女的監護人。如果父母不能監護,他們必須進行監護。監護人確認有爭議的,居民委員會、村民委員會或者民政部門可以指定監護人,也可以直接要求法院指定監護人。
  • 監護權的構建制度

    李楠楠律師

    北京市元甲律師事務所

    李楠楠

    監護權的構建制度

    內容:因而當務之急應積極反思并重新構建中國成年人監護制度。歷史上中國的成年人監護制度一直處于缺失或極不發達階段。”“成年人受禁治產之宣告時,須置監護人”,并規定以親屬會議對監護人、保佐人的監護行為進行協助、監督等等。隨著中國社會老齡化程度的加深,家庭結構的變化,修改原有民法規定,建立健全的成年人監護制度,以切實保障因年老而喪失或減弱判斷能力的老年人之合法權益的必要性日益凸現出來。(二)對中國成年人監護制度的幾點構想樹立“保護成年人本人意愿,尊重本人決定的權利”思想。那么監護權的構建制度。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    李楠楠律師
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  • 楊一凡律師

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  • 監護制度的相關內容

    張蕓律師

    北京市元甲律師事務所

    張蕓

    監護制度的相關內容

    內容:監護制度的相關內容從監護權產生的根源上來看,監護是一種權利。按照我國現行法律的規定,可以擔任監護人的不僅僅是親屬,還可能是親屬之外的自然人、組織甚至政府民政機關,所以在這種情況下根據《民法典》:第二十六條父母對未成年子女負有撫養、教育和保護的義務。成年子女對父母負有贍養、扶助和保護的義務。第二十七條父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。那么監護制度的相關內容。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    張蕓律師
    2022.02.11503人收看
  • 張蕓律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭

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  • 未成年人父母死亡,能擔任監護人的有祖父母、外祖父母;具有撫養未成年人能力的兄、姐;以及經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意,關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任的也可以成為未成年人的監護人。法律依據:《民法典》第二十七條父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
  • 如何理解監護制度

    陳明月律師

    北京市元甲律師事務所

    陳明月

    如何理解監護制度

    內容:如何理解監護制度監護在性質上是一種權利,而這種權利是以義務作為前提和中心的。對于未成年人的監護權很明顯是基于親權的欠缺而由親屬權發生的,對于精神病患者的監護權,則產生于配偶權和親屬權。第二十八條無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近親屬;(四)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。那么如何理解監護制度。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    陳明月律師
    2022.02.111036人收看
  • 龍珊律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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  • 我國未成年人監護制度重建之思考

    任冰峰律師

    北京天用律師事務所

    任冰峰

    我國未成年人監護制度重建之思考

    內容:1949年新中國成立后,我國民事立法遲緩滯后,監護制度長期未能確立,直到1986年《民法通則》頒行,才在新中國確立監護制度。我國古代很強的宗族思想和傳統,深深地影響到我國的未成年人監護制度。我國的監護制度主要采取了親屬監護為主,組織監護為輔的制度設計。”同時第六條規定“依照法律規定,對未成年人和精神病人的人身、財產及其他合法權益進行監督和保護的的法律制度”。而目前對未成年人監護問題,如不良家庭環境對未成年人成長的影響、青少年犯罪原因、“留守兒童”問題、“沉迷網絡”問題、兒童意外傷害事故等等。那么我國未成年人監護制度重建之思考。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    任冰峰律師
    2021.12.19784人收看
  • 周春花律師

    主任律師
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  • 您好,外祖母指定王小可的爺爺在其死后作為王小可的監護人,以遺囑的方式表達過監護人更合適,應有一定參考作用。
  • 關于健全未成年人監護制度的幾點思考

    趙金保律師

    北京市元甲律師事務所

    趙金保

    關于健全未成年人監護制度的幾點思考

    內容:法律沒有規定有效的處罰手段。被撤銷監護資格的父母應當依法繼續負擔撫養費用。而且目前在我國只有父母雙亡的未成年人或者棄嬰才能進入體現國家監護制度的兒童福利院,其他在家遭受虐待的未成年人還無法獲得國家的監護。盡管存在上述立法缺陷,但我們在呼吁加快完善立法的同時,我們還是呼吁有關職能部門克盡職守,切實擔負起保障未成年人健康成長的職責。如虐待兒童案件,當地公安部門在接到報案后,應該立即立案并進行偵查,對兒童的傷勢進行司法鑒定。那么關于健全未成年人監護制度的幾點思考。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    趙金保律師
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  • 許瑞林律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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崔玉君律師

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