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淺議塔吊安全的監(jiān)理職責(zé)

翁玉素律師2021.12.15174人閱讀
導(dǎo)讀:

根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體,承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任。結(jié)果大量的塔吊在無證狀態(tài)下運行,反而人為地留下安全隱患。那么淺議塔吊安全的監(jiān)理職責(zé)。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體,承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任。結(jié)果大量的塔吊在無證狀態(tài)下運行,反而人為地留下安全隱患。關(guān)于淺議塔吊安全的監(jiān)理職責(zé)的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。

簡介:塔吊是前建筑工地上應(yīng)用最為廣泛的垂直運輸機(jī)械,所以在工程建設(shè)的施工階段,塔吊的正常運行就成了安全施工的重要組成部分。根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體,承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任。詳細(xì)內(nèi)容,請往下看。

關(guān)鍵字:塔吊安全,監(jiān)理職責(zé)

塔吊是前建筑工地上應(yīng)用最為廣泛的垂直運輸機(jī)械,所以在工程建設(shè)的施工階段,塔吊的正常運行就成了安全施工的重要組成部分。根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體,承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任。在施工過程中,監(jiān)理工程師對塔吊的安全管理起何作用?應(yīng)負(fù)何責(zé)?至今說法不一。有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該像管理工程那樣監(jiān)管塔吊,有的認(rèn)為不該管:個別地方的安全監(jiān)督部門要求監(jiān)理對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量負(fù)責(zé)。而大多數(shù)監(jiān)理工程師則認(rèn)為:監(jiān)理僅對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控,對塔吊的基礎(chǔ)質(zhì)量不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,拒絕對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量簽字;有的安監(jiān)部門則以此為由不發(fā)準(zhǔn)用證。結(jié)果大量的塔吊在無證狀態(tài)下運行,反而人為地留下安全隱患。因此有必要對塔吊的質(zhì)量與安全管理統(tǒng)一認(rèn)識,明確職責(zé),規(guī)范管理,消除盲點。本文就此發(fā)表一些淺顯的看法,供同行和有關(guān)部門參考。

1、監(jiān)理無須對塔吊的制造、安裝質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,其主要理由為:

1.1法律、法規(guī)沒有這方面的規(guī)定

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》都沒有把包括塔吊在內(nèi)的施工機(jī)械的制造、安裝質(zhì)量納入工程監(jiān)理范圍。

1.2要求監(jiān)理對塔吊質(zhì)量負(fù)責(zé)缺乏合同依據(jù)

按照監(jiān)理委托合同,工程監(jiān)理的職責(zé)范圍只對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控,并不包括施工單位的臨時設(shè)施、施工機(jī)械及運輸設(shè)備的質(zhì)量。

1.3塔吊基礎(chǔ)的施工質(zhì)量不在工序報驗和隱蔽工程驗收范圍,也不屬于工程質(zhì)檢范疇,而應(yīng)是施工單位的自檢范圍。

1.4技術(shù)依據(jù)不足

(1)塔吊安裝位置一般都在工程本體平面以外,即在地質(zhì)勘察的鉆探范圍以外,監(jiān)理對塔吊地基承載力缺乏判斷依據(jù)。工程本體的基礎(chǔ)驗槽是由工勘、設(shè)計共同參與并作出地耐力判斷的,因此塔吊的基礎(chǔ)地質(zhì)情況也不能由監(jiān)理說了算。

(2)塔吊生產(chǎn)/—家的出廠說明書上要求的基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度為C……~C。而《建筑機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001第4.4.2條規(guī)定,塔式起重機(jī)的混凝土強(qiáng)度等級應(yīng)不低于C35,施工單位按照說明書上做的基礎(chǔ),明明不符合安全規(guī)程,監(jiān)理怎么能隨便簽認(rèn)呢?

(3)因為施工單位知道塔吊不進(jìn)入監(jiān)理驗收程序,塔吊基礎(chǔ)并沒有像工程那樣按工序報驗,往往基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度在沒有達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的75%以上時就安裝塔身,也沒有經(jīng)過監(jiān)理批準(zhǔn),這類情況在建筑工地上司空見慣,安全部門硬要監(jiān)理事后對基礎(chǔ)質(zhì)量認(rèn)可也是強(qiáng)人所難。

1.5如同樁機(jī)、挖掘機(jī)、攪拌機(jī)等其他施工機(jī)械一樣,塔吊同屬施工機(jī)械,其制造與安裝質(zhì)量也無須監(jiān)理把關(guān)。

2、監(jiān)理在塔吊安全中應(yīng)盡的職責(zé)

上面闡述了監(jiān)理對塔吊的制造和安裝質(zhì)量不負(fù)監(jiān)理責(zé)任,并不是說監(jiān)理對塔吊的安全生產(chǎn)就不聞不問,而是要做好以下工作,充分履行自己的職責(zé)。

2.1審查施工組織設(shè)計時,要結(jié)合現(xiàn)場實際情況,審查施工平面布置圖上塔吊位置是否合理,在塔吊運行范圍內(nèi),有無高壓電線或者非施工人員通道;如果有,則要求施工單位搭設(shè)防護(hù)措施,并另報單項施工方案經(jīng)審批后實施。

2.2審查施工組織設(shè)計中有無塔吊使用的安全措施。

2.3塔吊進(jìn)場后,要檢查制造廠家有無生產(chǎn)許可證,出廠合格證;有無產(chǎn)權(quán)單位的起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

2.4安裝單位應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門塔吊安裝專業(yè)承包資質(zhì)證書,從業(yè)人員應(yīng)有作業(yè)或管理資格證書。[page]

2.5安裝完畢向使用單位移交前,應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。

2.6塔吊使用前還要經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門核查批準(zhǔn),使用時把安全監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證和檢測合格證置于或附著于塔吊的顯著位置。

2.7要求塔吊操作人員必須有培訓(xùn)合格證。無證人員不允許操作。

2.8塔吊在使用過程中,監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理條例,行使安全監(jiān)理職責(zé)。

聲明:該作品系作者結(jié)合法律法規(guī),政府官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識整合,如若內(nèi)容錯誤,請通過 【投訴】 功能聯(lián)系刪除
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    周春花律師
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  • 淺議安全文化建設(shè)在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用

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    內(nèi)容:(二)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)做強(qiáng)做大 煤炭企業(yè)只有強(qiáng)調(diào)了安全文化的建設(shè),才能實現(xiàn)生產(chǎn)的安全,才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(三)安全文化建設(shè)是和諧新礦區(qū)建設(shè)的根本要求 煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到職工群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。那么淺議安全文化建設(shè)在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

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  • 建筑工程施工現(xiàn)場塔吊基礎(chǔ)是否應(yīng)該由總包單位拆除?

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    建筑工程施工現(xiàn)場塔吊基礎(chǔ)是否應(yīng)該由總包單位拆除?

    內(nèi)容:肯定是施工單位負(fù)責(zé)拆除,其費用要看這一部分是否已包含在塔吊使用預(yù)算之中,若已包含則由施工單位負(fù)責(zé),否則由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。拆除塔吊前需要施工方案,必須經(jīng)公司、總包和監(jiān)理批準(zhǔn),并向當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T申報。拆解人員必須持證上崗,相關(guān)技術(shù)人員對其進(jìn)行技術(shù)和安全交流。塔吊的拆除工作由拆除小組統(tǒng)一指揮,明確信號。塔吊出產(chǎn)合格證。技術(shù)監(jiān)督局的出廠監(jiān)督檢驗證書備案證明等。

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  • 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有哪些

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  • 淺議鋼筋混凝土構(gòu)件的安全鑒定分析

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    內(nèi)容:為此,對可疑結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度、剛度、抗裂性驗算,必要時還應(yīng)通過荷載試驗,然后作出安全鑒定意見。脆性破壞裂縫是危險的,應(yīng)予以足夠重視,必須采取加固措施和其它安全措施。那么淺議鋼筋混凝土構(gòu)件的安全鑒定分析。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

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  • 監(jiān)理安全的注意要點有:根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施,建立定期安全檢查制度,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和專職、兼職安全人員跟蹤到位的安全監(jiān)護(hù),作好工人入場的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。法律依據(jù):《建筑法》第四十五條  施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 第四十六條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
  • 監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)按照什么程序進(jìn)行

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  • 監(jiān)理工程師的職責(zé)

    李楠楠律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    李楠楠

    監(jiān)理工程師的職責(zé)

    內(nèi)容:投資、進(jìn)度和質(zhì)量是一個既統(tǒng)一又對立的目標(biāo)系統(tǒng),在確定每個目標(biāo)時,都要考慮對其他目標(biāo)的影響。那么監(jiān)理工程師的職責(zé)。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    李楠楠律師
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    擅長:物業(yè)費糾紛、供暖費用糾紛

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  • 淺議建筑施工現(xiàn)場安全隱患與對策

    張蕓律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    張蕓

    淺議建筑施工現(xiàn)場安全隱患與對策

    內(nèi)容:[摘要]本文從建筑施工安全的角度出發(fā),對施工現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行分析,并給出解決問題的建議,為建筑施工企業(yè)安全管理提供了有益的參考。但是, 施工現(xiàn)場管理混亂,安全隱患處處存在, 這是個普遍的共性問題。為安全施工埋下隱患。然而現(xiàn)實中,由于各種原因,發(fā)生在這三寶上的安全事故并不少。那么淺議建筑施工現(xiàn)場安全隱患與對策。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    張蕓律師
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  • 龍珊律師

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    擅長:交通事故

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  • 淺議高層建筑施工過程中的安全管理

    陳明月律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    陳明月

    淺議高層建筑施工過程中的安全管理

    內(nèi)容:②切實履行“社會監(jiān)督”職責(zé),形成上下結(jié)合,獎懲嚴(yán)明,對各層次能進(jìn)行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動保護(hù)監(jiān)督體系。那么淺議高層建筑施工過程中的安全管理。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

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  • 陳明月律師

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    擅長:交通事故

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  • 工程建設(shè)監(jiān)理合同組成文件包括

    任冰峰律師

    北京天用律師事務(wù)所

    任冰峰

    工程建設(shè)監(jiān)理合同組成文件包括

    內(nèi)容:工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建設(shè)的投資、工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系;即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項重大改革。那么工程建設(shè)監(jiān)理合同組成文件包括。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

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  • 張蕓律師

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    擅長:婚姻家庭

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  • 淺議安全工作中的幾個誤區(qū)

    趙金保律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    趙金保

    淺議安全工作中的幾個誤區(qū)

    內(nèi)容:安全工作是煤礦的天字號大事,煤炭企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹安全第一的方針,正確認(rèn)識改革與安全、安全與效益的關(guān)系,在安全工作中傾注了巨大的工作熱情和精力,廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性也不斷提高。那么淺議安全工作中的幾個誤區(qū)。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

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    擅長:建設(shè)工程、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛

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  • 施工階段建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有哪些

    張嘉娛律師

    北京天用律師事務(wù)所

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    施工階段建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有哪些

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  • 翁玉素律師

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    擅長:婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛

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  • 淺議農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)長效機(jī)制

    姚平律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    姚平

    淺議農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)長效機(jī)制

    內(nèi)容:天津每年都組織相關(guān)部門根據(jù)海河的特點向河流中放養(yǎng)各類魚類,以改善河道水質(zhì),可仍有部分人員為了一點蠅頭小利,利用管理部門管理漏洞,公然捕魚,甚至破壞了公共設(shè)施。那么淺議農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)長效機(jī)制。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

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    陳明月律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:交通事故

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    翁玉素律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛

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  • 楊一凡律師

    楊一凡律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、建設(shè)工程

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    段建國律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:債權(quán)債務(wù)、刑事辯護(hù)、建設(shè)工程、民間借貸

    5.0分 服務(wù): 1289人 好評: 626
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  • 李楠楠律師

    李楠楠律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:交通事故

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翁玉素律師

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