②切實履行“社會監(jiān)督”職責(zé)，形成上下結(jié)合，獎懲嚴(yán)明，對各層次能進(jìn)行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動保護(hù)監(jiān)督體系。關(guān)于淺議高層建筑施工過程中的安全管理的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。

1、加強安全生產(chǎn)人員的教育及完善管理制度

1.1全員安全文化的培養(yǎng)規(guī)范人的行為，提高其安全操作技能和自我保護(hù)能力，是控制事故的有效途徑。

1.1.1安全思想教育。以全體員工為主要對象，長期反復(fù)進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從多角度對全員進(jìn)行安全文化滲透。通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的觀念。

1.1.2安全知識教育。應(yīng)通過各種形式對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險知識等各種內(nèi)容的普及教育，從而使員工充分掌握生產(chǎn)、生活活動安全知識和自我防護(hù)知識。

1.1.3安全文化氛圍。研究、規(guī)劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術(shù)性較強、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標(biāo)志，開展有益于安全文化建設(shè)的活動，逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍。

1.2建立強有力的企業(yè)安全管理機(jī)制①切實執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)”制，各方面各層次人員落實責(zé)任，建立起橫向到邊，縱向到底，高效運作，隊伍思想業(yè)務(wù)文化素質(zhì)高的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。②切實履行“社會監(jiān)督”職責(zé)，形成上下結(jié)合，獎懲嚴(yán)明，對各層次能進(jìn)行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動保護(hù)監(jiān)督體系。③完善企業(yè)安全管理各項基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等，使其規(guī)范、科學(xué)、適用并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、機(jī)械使用過程中的安全隱患及解決辦法

2.1存在的主要問題①企業(yè)性質(zhì)的多元化帶來產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊。②管理形式的變化帶來設(shè)備使用管理的缺位。③管理措施滯后帶來管理難度的提高。

2.2采取的辦法

2.2.1堅持制度管理。應(yīng)該從加強管理著手，從企業(yè)的合同簽約開始，延伸到安裝拆卸方案制訂、安拆過程的監(jiān)督和設(shè)備的維修保養(yǎng)、人員的培訓(xùn)教育、持證上崗等方面都制定完整、具有可操作性的規(guī)章制度，使各項工作步入良性循環(huán)的有序狀態(tài)。由于制度管理是一切工作的切入點，有了規(guī)章制度，管理有依據(jù)，操作有方向，建筑起重機(jī)械設(shè)備的管理成效在具體工作中應(yīng)顯示出其威力。

2.2.2以人為本，強化技能培訓(xùn)。在設(shè)備管理中，企業(yè)應(yīng)始終以抓人的教育為根本。設(shè)備管理說到底是由人來體現(xiàn)的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅持以人為本，通過教育、培訓(xùn)等手段，不斷提高人的安全意識、操作水平，使設(shè)備管理有了實實在在的著落點，使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。

2.2.3以機(jī)為對象加強設(shè)備維修保養(yǎng)。加強對建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，使設(shè)備自身素質(zhì)得到充分利用，不僅保證了設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，也有效地減少了設(shè)備故障，同時也延長了設(shè)備的使用壽命。企業(yè)要根據(jù)每臺機(jī)械的情況，規(guī)定設(shè)備不同等級的維修保養(yǎng)制度，使設(shè)備在進(jìn)場前都具有可靠的性能，這是確保設(shè)備安全運轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。

2.2.4設(shè)備事故的分析。設(shè)備事故雖有其特殊性，但是也有其共同性，因此，要重視收集各類設(shè)備事故的信息，通過對各類設(shè)備事故的分析，及時進(jìn)行有的放矢的安全教育，起到“他人之亡羊，我們及時補牢”的作用，及時發(fā)現(xiàn)自身的不足并制訂相應(yīng)的補充措施，為本單位的安全教育、技能培訓(xùn)增加新的內(nèi)容。

2.2.5加強對機(jī)械設(shè)備主要危險源的控制。針對違章違規(guī)作業(yè)情況，加強對施工項目經(jīng)理的安全責(zé)任落實，把項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，可有效地提高項目經(jīng)理的安全意識，加強機(jī)械設(shè)備管理人員的投入，確保機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸施工必須有施工方案，機(jī)械作業(yè)有操作規(guī)程，機(jī)械驗收有相關(guān)制度。

2.2.6加強專業(yè)隊伍管理和過程控制。對從事危險性較大的機(jī)械安裝拆卸應(yīng)實行專業(yè)資質(zhì)管理，對企業(yè)在專業(yè)人員配備、設(shè)備擁有要求、管理制度、裝拆的質(zhì)量及安全生產(chǎn)等幾個方面進(jìn)行考核，使從事這類作業(yè)的企業(yè)都具有相應(yīng)的條件，確保機(jī)械設(shè)備安裝拆卸的安全。[page]

2.2.7對使用年限長的設(shè)備進(jìn)行檢測評估。設(shè)備陳舊，機(jī)械事故發(fā)生率就會相應(yīng)地上升，如果不切合實際采取一刀切的強制性報廢制度，既不經(jīng)濟(jì)也不科學(xué)，如何處理好安全和效益兩者關(guān)系是一個難題。應(yīng)對機(jī)械設(shè)備的使用年限進(jìn)行有效地控制，對使用年限較長的設(shè)備進(jìn)行檢測評估，評估合格方能繼續(xù)投入使用。這樣可使舊設(shè)備的安全隱患降低到最低程度。綜上所述，施工現(xiàn)場起重機(jī)械常見問題的預(yù)防和控制是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)從機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性、設(shè)備制造質(zhì)量的控制、安裝和使用的規(guī)范性、日常的維護(hù)保養(yǎng)及檢驗等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，只有這樣才能真正地預(yù)防和控制機(jī)械事故的發(fā)生。

3、腳手架在施工中的安全隱患及防范措施

3.1整體失穩(wěn)，27m高承插式鋼管腳手架整片垂直坍塌在某辦公綜合樓工地上的27m高承插式鋼管腳手架整片垂直坍塌，造成2人死亡、2人重傷和10人輕傷的重大事故。

3.2違反搭設(shè)規(guī)定，腳手架結(jié)構(gòu)不穩(wěn)，倒塌傷人在某宿舍工程中，采用單排腳手架進(jìn)行外墻抹灰作業(yè)，小橫桿僅插入墻內(nèi)6cm（規(guī)定為24cm），腳手眼又較大橫桿高6cm，形成內(nèi)高外低，且小橫桿外端又沒有與大橫桿用扣件鎖住，2名工人在離地13.2m高的架面上作業(yè)時，腳下小橫桿發(fā)生“抽千”（即滑出），致使4塊鋼腳手板墜落，造成1人死亡和1人重傷事故。

3.3腳手板不合格或搭設(shè)不當(dāng)引起墜落傷人在某館一號樓工程中，抹灰工用手推車運灰漿時，發(fā)現(xiàn)推車道上少了一塊腳手板，就自己鋪了一塊，但一頭是探頭板，當(dāng)他踩在探頭板上向下呼喊催運灰漿時，人和板一起從9m高處墜落死亡。

3.4忽視安全防護(hù)，引起事故某公司在井塔工程中，采用滑模施工，在塔內(nèi)安裝吊籃進(jìn)行作業(yè)。當(dāng)滑到7m樓層時，因安全網(wǎng)被縱橫大梁擋住，于是將平網(wǎng)改成立網(wǎng)。在滑到20m高以后，又嫌拆裝安全網(wǎng)太麻煩，工人也覺得進(jìn)入吊籃要跨越90cm高的安全網(wǎng)不方便，于是又把立網(wǎng)摘掉。一抹灰工從平臺入口處要進(jìn)入距地面29m高的吊籃中，在跨越時不慎從吊籃與大梁空擋中墜落死亡。

以上實例事故發(fā)生的情況各有不同，起因多種多樣，但卻有許多共同的規(guī)律性：思想麻痹、措施不力、管理松懈、違章作業(yè)、缺少防護(hù)設(shè)施以及自我保護(hù)素質(zhì)差等。除了屬于不能預(yù)測的、突然發(fā)生的自然和外來因素引起的事故難以避免以外，其他絕大多數(shù)事故都是可以避免的。因此特別要重視以下四個方面：①必須嚴(yán)格、科學(xué)地對施工腳手架的構(gòu)造方案進(jìn)行考慮和設(shè)計，并編制施工技術(shù)措施。②必須嚴(yán)格按照設(shè)計與有關(guān)規(guī)定進(jìn)行搭設(shè)、使用和拆除，制止亂搭、亂改和亂用。③堅決杜絕違章作業(yè)。④必須努力提高自我防護(hù)意識和素質(zhì)。