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針對工程施工材料費用控制措施的分析
趙金保律師2021.12.15630人閱讀
導(dǎo)讀：
一般除主體材料按承包合同由建設(shè)單位按預(yù)算價格供應(yīng)以外，其余材料均需施工單自行采購，而水電工程施工地點遠離城市，加上目前招、投標市場的欠規(guī)范性及預(yù)算定額的滯后性，導(dǎo)致工程項目材料費用管理的復(fù)雜化。經(jīng)濟訂購批量是指某種材料的訂購費用和保管費用之和最小時的訂購批量。那么針對工程施工材料費用控制措施的分析。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識，希望能幫助大家。
一般除主體材料按承包合同由建設(shè)單位按預(yù)算價格供應(yīng)以外，其余材料均需施工單自行采購，而水電工程施工地點遠離城市，加上目前招、投標市場的欠規(guī)范性及預(yù)算定額的滯后性，導(dǎo)致工程項目材料費用管理的復(fù)雜化。經(jīng)濟訂購批量是指某種材料的訂購費用和保管費用之和最小時的訂購批量。關(guān)于針對工程施工材料費用控制措施的分析的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。
一、概述
材料費是構(gòu)成工程成本的主要項目之一，在工程成本中占很大比例，一般為50%～60%.由于水電建筑產(chǎn)品自身的特點是所需的材料品種規(guī)格多樣化，而當今建材市場供應(yīng)渠道多元化。一般除主體材料（水泥、鋼筋、砂石料）按承包合同由建設(shè)單位按預(yù)算價格供應(yīng)以外，其余材料均需施工單自行采購，而水電工程施工地點遠離城市，加上目前招、投標市場的欠規(guī)范性及預(yù)算定額的滯后性，導(dǎo)致工程項目材料費用管理的復(fù)雜化。所以在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少流動資金的占用、降低工程成本具有很現(xiàn)實的意義。這里的控制是指全員、全過程、全方位的控制，而不是一味機械地實行管、卡、壓，相對而言，對成本的控制比其他經(jīng)濟要素主動性更大，它最直接的結(jié)果就是可以降低成本，因而在經(jīng)濟管理中處于核心地位，而材
料費用的控制又是重點之重點。
二、材料費用的控制方法及步驟
在此擬以下四個方面對材料費用的控制進行分述。
（一）材料供應(yīng)計劃的編制
施工單位在施工過程中，為了使材料供應(yīng)與需求相適應(yīng)，需要提前編制材料供應(yīng)計劃。材料供應(yīng)計劃編制要經(jīng)過的步驟：①技術(shù)部門按施工計劃及施工預(yù)算，提供年、季、月工程項目、工程量、投資計劃及需要主要材料明細表，同時提出三大材節(jié)約指標及措施；②工程所需的特殊材料和專用工具應(yīng)由技術(shù)部門協(xié)助各承包單位按工程任務(wù)書提出計劃，年初或季初交物資部門備料；物資部門根據(jù)各作業(yè)隊提出的需用材料計劃，在充分利用庫存物資的基礎(chǔ)上，做好物資平衡工作，及時編報材料采、訂、購計劃、材料計劃供應(yīng)量的計算公式為：
材料計劃供應(yīng)量＝材料需要量＋期末庫存量－期初庫存量
由于期初庫存量是已知的，關(guān)鍵是要確定計劃期的材料需要量和期末庫存量。
1、計劃期材料需要量的制定
由于目前的水電建筑市場發(fā)育不完善，而工程的中標價格卻是按市場的供求關(guān)系形成的，套用的又是舊的定額，盡管經(jīng)過十余年的不同程度的調(diào)整，但預(yù)算成本仍很難反映社會建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，所以根據(jù)技術(shù)組織措施計劃，制定降低成本計劃是十分必要的。由于材料費屬于變動成本，所以在計劃成本的基礎(chǔ)上按不同工程量水平制定彈性成本也是比較容易的。
材料需要量是計劃期內(nèi)保證施工正常進行所必須消耗的材料數(shù)量，它的計算公式為：
材料需要量＝計劃工作量＊計劃消耗
材料需要量確定的準確與否，直接影響材料供應(yīng)計劃的質(zhì)量，必須做好各項基礎(chǔ)工作。
2、計劃期末材料儲備量的制定
由于材料供應(yīng)與需求之間存在著時空的差異，所以在客觀上形成了材料儲備。材料儲備并不是越多就越好，而是要有一個度，即要制定材料儲備額，常用的是經(jīng)濟訂購批量法。
經(jīng)濟訂購批量是指某種材料的訂購費用和保管費用之和最小時的訂購批量。訂購費是材料從訂貨到入庫過程中所需的各種費用，它與材料訂購次數(shù)有關(guān)。保管費用是材料儲備占用資金的利息，倉庫管理費和材料儲備損耗等，它與平均庫存量有關(guān)。二者是此消彼長的矛盾關(guān)系，可以證明二者之和最低的訂購批量即為經(jīng)濟訂購批量。
（二）材料采購成本的控制
材料采購成本包括買價、運雜費和采購保管費，它是材料部門的可控成本，所以材料部門是材料采購成本的責(zé)任中心。目前建材市場行情看漲，除按合同應(yīng)向建設(shè)單位收取的那一部分材料價差外，其余的都要施工單位自行承擔(dān)，所以，加強材料采購過程的控制，是材料成本控制的重要環(huán)節(jié)，具體措施如下：
1、嚴格執(zhí)行材料采購計劃
材料采購計劃的制定具有科學(xué)性、它的執(zhí)行要具有嚴肅性，而不能隨心所欲。
2、在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，價格低者優(yōu)先[page]
有些材料耗用的數(shù)量可能與材料質(zhì)量的優(yōu)劣成反向關(guān)系，即材料質(zhì)量好，耗用的數(shù)量少，材料質(zhì)量差，耗用的數(shù)量多，所以存在著一個優(yōu)選的過程，堅持企業(yè)招標采購，不失為一個好辦法。
3、選擇合理的運輸方式
在材料的供需中，常有這類問題：材料由若干供應(yīng)點向幾個工地供應(yīng)，各工地需要量一定，單位材料運費也一定，要在這一系列限制條件下，求得合理調(diào)配，使總運費最低。要通過運籌學(xué)方法來求解，提供最優(yōu)決策。
4、健全和完善約束機制，整治材料采購中的損公肥私之風(fēng)氣
在信息不暢通的情況下，材料采購一般要靠道德約束，有的采購人員素質(zhì)差，責(zé)任心不強，以犧牲集體利益為代價，中飽私囊，而現(xiàn)在已經(jīng)進入信息時代，市場比較完善，從制度上可以解決這種現(xiàn)象。
5、采用ABC分類法對庫存材料進行控制
ABC分類法是按成本比重高低將各成本項目分為ABC三類，對不同類別的成本采取不同控制方法。它可以突出重點，區(qū)別對待，做到主次分明，抓住成本控制的主要矛盾。
（三）施工過程中材料成本的控制
施工過程中耗用材料數(shù)量的多少是影響材料成本的決定性因素，前已述及材料計劃單耗的制定，在制定內(nèi)部承包方案時，材料單價也需要重新修正，制定計劃價格，建立既有壓力又有動力的利益分配機制，盡力控制材料費用，具體措施如下：
1、施工部門在簽發(fā)工程任務(wù)書的同時，簽發(fā)限額領(lǐng)料單一式三份，經(jīng)計劃部門簽證后，一份隨工程任務(wù)書下達到作業(yè)隊，一份交發(fā)料倉庫，作為領(lǐng)料和發(fā)料憑證。
2、由于工程變更、設(shè)計變更等原因，必須補辦相應(yīng)手續(xù)，才能領(lǐng)發(fā)材料；發(fā)生材料代用，也必須按規(guī)定程序報請批準。
3、對周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品要按規(guī)定建立實物帳卡，加強實物管理，按“誰受益，誰負擔(dān)”的原則進行攤銷；對零星材料，采取按金額控制的辦法；施工過程中發(fā)生的殘廢材料，應(yīng)回收入帳。
4、加強工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴格成本考核，在實踐中檢驗計劃制定的偏差，以便更好地制定成本計劃，來指導(dǎo)施工生產(chǎn)。
（四）材料費用的考核與分析
1、材料費用管理應(yīng)注意的問題
健全內(nèi)部控制制度，樹立管物就是管錢的觀念；嚴格按照會計核算制度規(guī)定進行材料費用核算，有的單位材料帳上出現(xiàn)赤字，這可能是材料單據(jù)未到，而月末又未估價入帳所致，這是不正確的；嚴肅財經(jīng)紀律，謹防利用材料費用帳做文章，如調(diào)節(jié)成本、轉(zhuǎn)移資金等。
2、材料費用的分析
分析材料費用，一般是先將材料費的實際數(shù)與計劃數(shù)對比，檢查材料費的變動情況；其次，分析影響材料費變動的因素和原因。
各承包單位每月須按時向物資部門、財務(wù)部門提供以下報表：
①庫存資金動態(tài)表
②主要材料庫存明細表
③主要材料收支存情況表
④單項工程材料消耗統(tǒng)計表
⑤三材節(jié)約和回舊利廢統(tǒng)計表
有關(guān)計算公式如下：
材料費變動額＝實際單價＊實際消耗量－計劃單價＊計劃消耗量
量差引起材料費的變動＝（實際消耗量－計劃消耗量）＊計劃單價
價差引起材料費的變動＝（實際單價－計劃單價）＊實際消耗量
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