目前，風(fēng)險(xiǎn)在任何工程項(xiàng)目中都存在，而風(fēng)險(xiǎn)造成的工程失控現(xiàn)象最終導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至造成整個(gè)項(xiàng)目失敗，給國(guó)家和企業(yè)造成巨大的損失。關(guān)于項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的法律問(wèn)題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。

一、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的意義

隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理的成熟與規(guī)范化，建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策與管理的應(yīng)用日益廣泛。目前，風(fēng)險(xiǎn)在任何工程項(xiàng)目中都存在，而風(fēng)險(xiǎn)造成的工程失控現(xiàn)象最終導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至造成整個(gè)項(xiàng)目失敗，給國(guó)家和企業(yè)造成巨大的損失。可以毫無(wú)疑問(wèn)地說(shuō)，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。而建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中必不可少的環(huán)節(jié)，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，只有加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理，才能有效減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理的意義主要表現(xiàn)在以下方面：

1.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于提高項(xiàng)目決策者的決策質(zhì)量

風(fēng)險(xiǎn)的存在是由于其不確定性造成的，也就是說(shuō)人們無(wú)法知道將來(lái)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展情況。但通過(guò)對(duì)建設(shè)工程、建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的隨時(shí)監(jiān)控，以掌握風(fēng)險(xiǎn)變化的情況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況決定如何對(duì)其進(jìn)行處理。開(kāi)發(fā)商或承包者在做出建設(shè)項(xiàng)目投資決策時(shí)，也可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，針對(duì)不同的開(kāi)發(fā)方案分析項(xiàng)目存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)開(kāi)發(fā)者自身的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力選擇適應(yīng)自身?xiàng)l件的風(fēng)險(xiǎn)方案，提高決策質(zhì)量。

2.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

開(kāi)發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時(shí)，通過(guò)準(zhǔn)確地估計(jì)評(píng)價(jià)可能的風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的對(duì)策，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于建筑工程順利進(jìn)行

建筑工程在施工過(guò)程中，不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防控措施，這樣可以減少不必要的損失，確保建筑工程的施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

建筑企業(yè)對(duì)所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策是否正確，即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與采取控制措施準(zhǔn)確與否，常常決定企業(yè)的盈利，并最終影響企業(yè)的生存。事實(shí)上，許多開(kāi)發(fā)商因忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理，錯(cuò)誤地判斷了風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目失敗，從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

二、建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源與途徑分析

建筑企業(yè)的工程施工，一般分為施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工及試運(yùn)行等幾個(gè)階段，這其中產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下四個(gè)方面：

1.自然方面的風(fēng)險(xiǎn)，宏觀(guān)方面主要有惡劣的天氣情況、惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件、未曾預(yù)料到的工程水文地質(zhì)條件、未曾預(yù)料到的一些不利地理?xiàng)l件、工程項(xiàng)目建設(shè)可能造成對(duì)自然環(huán)境的破壞等。微觀(guān)方面主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)條件特別惡劣，處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū)，如無(wú)相應(yīng)的防護(hù)措施，極可能發(fā)生人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失；或是施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有兇猛動(dòng)物、毒蚊蟲(chóng)等，易使員工受到襲擊或傷害。

2.社會(huì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要指政治方面的各種事件和原因所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如戰(zhàn)爭(zhēng)、政策多變、動(dòng)亂等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這方面的風(fēng)險(xiǎn)也往往造成災(zāi)難性的后果，導(dǎo)致一些建筑企業(yè)血本無(wú)歸。

3.經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。如匯率波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、建材和人工費(fèi)的漲落以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷(xiāo)售行情等等。

4.組織與管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要是指由于項(xiàng)目有關(guān)各方關(guān)系不協(xié)調(diào)以及其他不確定性而引起的風(fēng)險(xiǎn)；或是在總體方案確定、投資決策、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍的選擇等方面，決策出現(xiàn)失誤對(duì)工程產(chǎn)生決定性的影響；或是管理人員管理能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足、合同條款不清楚導(dǎo)致企業(yè)損失；或是生產(chǎn)指揮不當(dāng)、操作人員觀(guān)察不夠，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場(chǎng)人員等等。

5.法律條文與實(shí)施方面的風(fēng)險(xiǎn)，這方面，或是建筑行業(yè)法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)容的頻繁變化導(dǎo)致建筑企業(yè)無(wú)所適從，或是對(duì)相關(guān)法律未能全面、正確理解，工程中可能有觸犯法律帶來(lái)?yè)p失的行為等等。[page]

三、建筑企業(yè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的策略

建筑工程的承包風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的，是人們無(wú)法完全消除的。對(duì)于建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該正確看待，一方面，客觀(guān)因素復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性和突發(fā)性，難以預(yù)料；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)又具有必然性，有其自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，是可以認(rèn)識(shí)的。作為承包商，應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn)，把握其規(guī)律，采取相應(yīng)的防和處理措施，避開(kāi)或減輕風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施很多，具體而言，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操作。

1.加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào)，牢固提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目管理的各級(jí)管理人員，必須樹(shù)立高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。面對(duì)復(fù)雜多變的建筑市場(chǎng)形勢(shì)，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，把可能產(chǎn)生的方方面面的風(fēng)險(xiǎn)，超前分析透徹，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。管理人員必須熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī)，認(rèn)真研讀相關(guān)條款；分析具體合同文本，通過(guò)合同談判的方式，對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，避免損害自身利益的條款存在。同時(shí)項(xiàng)目管理從某種程度上來(lái)講也是人的管理。所以，加強(qiáng)各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，有助于減少人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，避免許多不應(yīng)有的麻煩，從而也有利于工程進(jìn)度。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目管理，降低管理風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)控制能力，是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此，強(qiáng)化管理，提高管理水平，不僅能夠有效地抵御風(fēng)險(xiǎn)，還能最大限度減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，成本控制，低價(jià)中標(biāo)是項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。在項(xiàng)目管理上，應(yīng)實(shí)行施工前成本分析預(yù)測(cè)制、項(xiàng)目經(jīng)理管理目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)算財(cái)會(huì)人員公司委派制、項(xiàng)目管理績(jī)效全員考核制等措施，有效降低效益風(fēng)險(xiǎn)，使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

3.密切聯(lián)系市場(chǎng)、加快信息化進(jìn)程

建筑工程建設(shè)的發(fā)展離不開(kāi)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，建設(shè)工程企業(yè)要發(fā)展壯大，必須走以信息化方式運(yùn)作、規(guī)模化集團(tuán)推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展才會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時(shí)了解市場(chǎng)信息，并根據(jù)建筑市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，有選擇地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)適時(shí)地掌握我國(guó)的新政策、新動(dòng)向，提高專(zhuān)業(yè)化水平，強(qiáng)化資源的最佳配置，是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益最大化、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和控制的有效途徑。

4.以科學(xué)態(tài)度對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，以法律手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)是大量存在的，但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的，任何風(fēng)險(xiǎn)只要預(yù)防得力，一般都能化解或規(guī)避，即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，在消除和規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，只要方法正確、策略對(duì)路、技巧得當(dāng)，善于以法律手段實(shí)施防范措施，保護(hù)自身利益，就可以防范風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

總之，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的。我們只有嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及建筑企業(yè)自身的實(shí)施情況，科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目管理中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素，并有針對(duì)性地采取控制措施，靈活掌握和運(yùn)用各種策略和技巧加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，就可以最大限度地將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，以減少或避免可能產(chǎn)生的損失。