杜絕邊施工邊設計，不給承包商因為工程變更而獲得大量的索賠機會。承包商是否在合同規定的時限內向業主和工程師報送索賠意向通知。索賠工期的審查1、對承包商履約中的違約責任進行索賠。根據《建設工程施工合同》規定，因承包方原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工，或因承包方原因工程質量達不到協議書約定的質量標準，或因承包方不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。承包方均應承擔違約責任，賠償因其違約給發包方造成的損失。施工缺陷反索賠。關于建設工程反索賠程序的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。

(1)計劃管理。對基建項目的投資、工期和質量要有一個符合實際的計劃，推行限額設計(即按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計)，嚴格控制工程造價，減少結算和付款風險。國家計委規定，自1991年起，凡因設計單位錯誤，漏項或擴大規模和提高標準而導致工程靜態投資超支，要扣減設計費3%-20%：

(2)招投標管理。進一步加強規范設計、監理和施工過程的招投標，樹立全面的招投標理念，把設計和監理推向市場，并對設計進行監理，進一步監督設計的質量和進度。杜絕邊施工邊設計，不給承包商因為工程變更而獲得大量的索賠機會。通過制定招標文件和對承包商進行資格審查，把不合適的承包商和項目經理擋在投標的門外。

(3)合同管理。業主應認真研究合同條款的內涵，簽訂內容全面，切實可行的合同，要充分考慮到工程在未來建設和結算中的各種可能的風險，把工程建設管理緊扣在合同之內。對索賠費用的結算原則作明確的規定，以保證索賠部分的利潤水平與投標價相當。

(4)監理管理。明確監理的職責范圍，對工程材料質量、施工質量、工期進行全面的監督。對施工過程中的簽證材料進行嚴格的審查，分清責任，對于承包商自己責任造成的一切損失，一律不與簽證；應該簽證的及時核實和簽證，對于無法核實的，超過時限的不與簽證；承包商擅自變更的不與簽證。

(1)索賠是否具有合同依據，凡是工程項目合同文件中有明文規定的索賠事項，承包商均有索賠權，否則，業主可以拒絕這項索賠。

(2)索賠報告中引用的索賠證據是否真實全面，是否有法律證明效力。

(3)索賠事項的發生是否為承包商的責任，屬于雙方都有一定責任的情況，確定責任的比例。

(4)在索賠事項初發時，承包商是否采取了控制措施，如果承包商沒有采取任何措施防止事態擴大，業主可以拒絕該項損失補償。

(5)索賠是否屬于承包商的風險范疇，屬于承包商合同風險的內容，如一般性天旱或多雨，國內的物價上漲等，業主一般不會接受這些索賠要求。

(6)承包商是否在合同規定的時限內(一般為發生索賠事件后的28天內)向業主和工程師報送索賠意向通知。

(1)索賠費用的審查

主要審查：索賠費計算的范圍(只計算業主責任和業主應承擔的風險部分)；索賠費計價水平(應以合同規定和合同報價為基礎，而不是實際損失)；停工中的人工和機械不能計算正常的人工費和機械臺班；總部管理費和利潤要分清計算的條件。

索賠費用的計算方法主要有三種：分項法、總費用法和修正總費用法，一般采用分項法。

(2)索賠工期的審查

1、對承包商履約中的違約責任進行索賠。根據《建設工程施工合同》規定，因承包方原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工，或因承包方原因工程質量達不到協議書約定的質量標準，或因承包方不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。承包方均應承擔違約責任，賠償因其違約給發包方造成的損失。

(1)工期延誤反索賠。影響到業主對該工程的利用，承包商賠償業主的盈利損失和工期延誤而導致的各種費用的增加，但累計賠償額一般不超過合同總額10%。

(2)施工缺陷反索賠。當承包的施工質量不符合施工技術規程的要求，以及未完成應該負責修補的工程時，業主有權向承包商追究責任。

(3)承包商在工程保修期內不履行維修義務。

(4)承包商不履行的保險費用

2、對超額利潤的索賠，如果工程量增加很多(超過有效合同價的15%)使承包商預期的收入大增，因工程量增加承包商并不增加固定成本，合同價應由雙方協商調整，收回部分超額利潤。

法規的變化導致承包商在工程實施中降低了成本，產生了超額利潤，應重新調整合同價格，收回部分超額利潤。

3、對指定分包商的付款索賠。

業主合理終止合同或承包商不正當地放棄工程的索賠。則業主有權從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。

4、由于工傷事故給業主方人員和第三方人員造成的人身或財產損失的索賠，承包商運送建筑材料及施工機械設備時損壞了公路，橋梁或隧洞，道橋管理部門提出的索賠等。

1、招標文件。

2、投標報價文件。

3、施工協議書及其附屬文件。

4、來往信件。

5、會議記錄。

6、施工現場記錄。

7、工程財務記錄。

8、現場氣象記錄。

9、市場信息資料。

10、工程所在國家的政策法令文件。