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建設(shè)工程欠款糾紛怎么處理
周春花律師2021.12.10654人閱讀
導(dǎo)讀：
在律師接觸的工程欠款案件中還普遍存在一個(gè)問題：承包人因拖欠工程款提起訴訟，發(fā)包人往往以工期逾期為由提出反訴，提出逾期違約賠償來抵銷承包人的訴訟請(qǐng)求。那么建設(shè)工程欠款糾紛怎么處理。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí)，希望能幫助大家。
在律師接觸的工程欠款案件中還普遍存在一個(gè)問題：承包人因拖欠工程款提起訴訟，發(fā)包人往往以工期逾期為由提出反訴，提出逾期違約賠償來抵銷承包人的訴訟請(qǐng)求。關(guān)于建設(shè)工程欠款糾紛怎么處理的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。
1、對(duì)業(yè)主逾期付款及時(shí)主張權(quán)利或保存證據(jù)。工程款一般分為動(dòng)員預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款，質(zhì)保金。首先在簽訂施工合同時(shí)，盡管相對(duì)甲方，施工方處于不利的地位，但是還是要據(jù)理力爭(zhēng)，爭(zhēng)取在合同中盡可能約定一個(gè)對(duì)施工方有利的預(yù)付款、進(jìn)度款支付比例。因?yàn)?，在工程進(jìn)展過程中，施工單位享有主動(dòng)權(quán)，如果業(yè)主建設(shè)單位延期付款就可以順延工期來制約業(yè)主，因此應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在工程完工前最大限度的爭(zhēng)取支付較大數(shù)量工程款。再者，在工程進(jìn)行過程中，一旦業(yè)主建設(shè)單位出現(xiàn)逾期支付預(yù)付款或進(jìn)度款的情形，不能礙于情面，而不及時(shí)提出，應(yīng)及時(shí)提出要求付款的書面申明或索賠申請(qǐng)。這樣一是可以在工程索賠程序中獲得主動(dòng)，二是也為將來可能發(fā)生的訴訟提供了最充足的證據(jù)。再者，對(duì)于工程款的支付狀況要及時(shí)核對(duì)，必要是定期和業(yè)主建設(shè)單位采取財(cái)務(wù)對(duì)賬的方式來固定證據(jù)。對(duì)賬的書面單據(jù)要加蓋雙方的印章。這樣及時(shí)發(fā)生了糾紛也可以使得施工企業(yè)處于有利地位。
2、充分利用建筑合同有效性問題來確保工程款回收。這個(gè)策略的背景是我國(guó)嚴(yán)格的建筑資質(zhì)管理制度與目前建筑市場(chǎng)掛靠借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包工程普遍存在的矛盾性。由于我國(guó)法律認(rèn)定這些轉(zhuǎn)包、掛靠均屬于無效合同。因此，如果簽訂了這類合同后出現(xiàn)惡意拖欠工程款的現(xiàn)象，施工企業(yè)可以針對(duì)具體情況要求法院宣告合同無效。因?yàn)橐坏┖贤瑹o效，就存在返還工程款的問題，而且施工企業(yè)在合同無效后不僅可以要求承包人返還，而且在符合條件的情況下還可以要求法院判決業(yè)主建設(shè)單位直接對(duì)其返還工程款（業(yè)主支付后再?gòu)钠鋺?yīng)付承包人的款項(xiàng)中扣除即可）。這樣就將資金實(shí)力相對(duì)雄厚的業(yè)主建設(shè)單位牽涉進(jìn)法律關(guān)系中來，為分包施工企業(yè)獲得欠款提供了有利保證。
3、合理合法順延公司促使工程款支付。在律師接觸的工程欠款案件中還普遍存在一個(gè)問題：承包人因拖欠工程款提起訴訟，發(fā)包人往往以工期逾期為由提出反訴，提出逾期違約賠償來抵銷承包人的訴訟請(qǐng)求。因此，如果出現(xiàn)了逾期付款的問題，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用法律賦予承包人的順延工期的權(quán)利。此時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)履行付款義務(wù)（或者委托律師第三方發(fā)出律師函以保存發(fā)出書面函件的證據(jù)）。發(fā)包人在合理期限內(nèi)未履行付款義務(wù)，施工企業(yè)可以再次發(fā)函要求發(fā)包人賠償因此造成的停工、窩工等損失，并告知其相應(yīng)順延工期。如果施工企業(yè)履行了合法的程序，那么就可以避免因?yàn)楣こ炭钔锨泛?，陷入既要避免墊資施工損失又怕耽誤工資導(dǎo)致業(yè)主索賠的兩難境地。
（《民法總則》于2021.12.31失效）建設(shè)工程欠款訴訟時(shí)效為三年。
根據(jù)我國(guó)《民法總則》規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。
《民法總則》第一百八十八條
向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。
1、施工企業(yè)要加強(qiáng)管理并做好防欠清欠工作
施工企業(yè)要預(yù)防拖欠工程款發(fā)生，加強(qiáng)企業(yè)管理，特別要加強(qiáng)對(duì)施工合同、施工質(zhì)量、工期的管理。要調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，將承包工程的重點(diǎn)放在有實(shí)力、信譽(yù)比較好的業(yè)主和項(xiàng)目上。承接任務(wù)時(shí)必須對(duì)業(yè)主的業(yè)績(jī)、資信進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)待墊付資金等工程要十分謹(jǐn)慎，要將墊付工程提高到投資行為管理的高度來對(duì)待。對(duì)已拖欠的工程款，要認(rèn)真做好清欠工作，組建專門機(jī)構(gòu)，成立由公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)清欠小組，建立拖欠款回收月報(bào)表制度，要把責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到部門和人頭。
2、作好以施工合同為基礎(chǔ)的施工索賠工作，避免結(jié)算糾紛
施工索賠是建筑企業(yè)維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益，避免損失，增加利潤(rùn)的重要手段。索賠一方面依據(jù)雙方簽訂的合同條款的約定，一方面依據(jù)整個(gè)締約、履約過程中形成的全部文件包括但不限于招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、來往信函、指令或通知、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)原始憑證、國(guó)家發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及有效信息等。建筑施工企業(yè)在施工之初就要作好索賠的準(zhǔn)備，注意收集這些資料。
3、依據(jù)現(xiàn)有法律及有關(guān)司法解釋維護(hù)自己的權(quán)利
國(guó)家頒布了一系列關(guān)于工程糾紛解決方面的法律，如《合同法》第286條中規(guī)定了承包人對(duì)建設(shè)工程的價(jià)款可就該工程行使優(yōu)先受償權(quán)；最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等。建筑施工企業(yè)可依據(jù)這些法律及司法解釋的規(guī)定維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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