如何預防建設單位拖欠工程款

導讀:
比如說可以約定發包人逾期支付工程款的,可以約定逾期一日應按逾期金額的1%支付違約金。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣,建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。那么如何預防建設單位拖欠工程款。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。
比如說可以約定發包人逾期支付工程款的,可以約定逾期一日應按逾期金額的1%支付違約金。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣,建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。關于如何預防建設單位拖欠工程款的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。
拖欠工程款糾紛最好是通過訴訟來解決,許多建設單位都不能按期支付工程價款,這會導致承包人不能及時發放下屬員工的工資,承包人可以做好預防工作,那么如何預防建設單位拖欠工程款?閱讀完以下大律網小編為您整理的內容,一定會對您有所幫助的。
一、如何預防建設單位拖欠工程款(一)嚴把合同關,有關工程款支付的條款應盡量細化為了規范建筑工程施工合同,建設部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規的實施,專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱示范文本),該示范文本由協議書、通用條款、專用條款以及工程質量保證書等部分組成,合同條款格式嚴謹,且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質量治理條例》等法律法規規定的內容相一致,能夠最大限度地保護施工單位的正當權益。
在對工程合同有關工程款條款進行審核時,要把握以下幾點:
1、工程款支付時間應明確
對于預支款,應嚴格按照示范文本的規定,開工前七日內支付,否則施工企業有權停工。對于工程進度款應留意兩個題目:一是工程進度款的計算,一般規范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報告,工程師在七日內應當核定,七天內不予核實的,施工人開列的工程量視為被認可。二是工程進度款的支付。規范的作法是雙方確認計量結果后14天內,發包人應向施工人支付工程款,逾期不支付,又不能達成延期付款協議,導致施工無法進行,承包方可停止施工。
2、逾期支付的法律后果應具體
根據《建設工程施工合同(示范文本)》的約定,有關賠償承包人的損失的計算方法或者發包人支付違約金的數額或計算方法應在專有條款中約定。比如說可以約定發包人逾期支付工程款的,可以約定逾期一日應按逾期金額的1%支付違約金。
3、工程結算款支付與分部分項工程或施工人承包工程竣工掛鉤
一般建筑工程施工合同中約定,工程竣工驗收后發包人支付工程結算款,但是全部工程驗收還是承包方的施工部分竣工驗收并不明確,有時發包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工,無法組織工程竣工驗收,而不支付早已完工的分部分項工程的工程結算款。
(二)公道應用法律規定以保護自己正當權益由于建筑工程領域拖欠工程款題目的嚴重性,根據目前的立法和司法解釋,有些規定是對建筑工程施工企業相當有利的,如何利用目前法律的相關規定,最大限度地保護自己的正當權益,是每一個建筑工程施工企業應當關注的。以下幾點相關法律規定建筑工程施工企業應當加強學習并具體應用。
1、工程款優先支付的規定
根據合同法第286條規定:發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在公道期限內支付價款。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣,建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。根據合同法的這一規定,最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關于建筑工程價款優先受償權題目的批復》,明確建設工程價款優先于抵押權和其他債權,同時也規定的優先受償權的條件、時間限制及優先權的具體范圍。
2、不及時竣工驗收情況下工程造價結算款的確定
在司法實踐中,發包方往往以各種理由拖延結算,但卻在事實上將建設工程交付使用,嚴重地侵犯了承包人的正當權益,造成大量工程拖欠款的發生。
3、實際施工人的保護
實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴人,人民法院應當受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承包責任。要求實際施工人所實施勞務的受益人,即建筑工程的發包人承擔支付工程價款的法律責任,最大限度地體現了對實際施工人的保護。
4、拖欠工程款的利息計算
當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行同期同類貸款利息計息。
(三)認真做好工程簽證,加強工程索賠低中標、勤簽證、高索賠是破解低價中標的鑰匙。根據國際貫例,簽證一般能占到工程總造價的7%,而我國建筑商的簽證只占到工程總造價的3%,從這一意義上講施工企業作好工程簽證工作勢在必行。工程簽證的主要情形有:開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價款調整、工程量確認等等。簽證是一六藝術,應從以下幾個方面著手:運用現代公關技巧進行簽證;在雙方關系比較融洽時提出簽證;在對方項目經理心情比較好的時候進行簽證;簽證內容具體明確,否則就即是沒簽;要有權簽字人簽收,最好是蓋章。工程索賠是指在建筑商合同履行過程中,即按照發包人的指令和通知進進施工現場后,一旦碰到不具備開工條件、工程量增加、設計變更、工期延誤、以及合同約定的可以調整單價的材料價格上漲等,在發包人拒盡簽證的情況下,承包人進行的工程索賠程序。施工企業在進行工程索賠時,應把握三個題目:一是工程索賠是在發包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進行;二是在雙方約定的期限內進行;三是索賠要有確鑿、充分的證據。
(四)防范不按約定付款及異常收款現象建筑企業工程款收取,是按月度形象進度工作量完成后,向業主收取的,這樣的收款方式,能保證正常的組織施工與工程進度。但是在目前的建筑工程市場上,一些建筑單位往往采用異常收款方式來承諾工程款回收方式,所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進度工作量收取工程款的資金結算方式。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業主的物業、以貨幣資金向建設單位預先支付履約保證金、為業主貸款提供信用擔保、為業主的采購設備及置地等提供支付擔保、為業主辦理非本項目范圍內的收支行為等。異常收款條件下的經營風險是顯而易見的,但施工企業為了謀求工程中標,迫于無奈,只得答應建設單位的苛刻要求,一旦建設單位的建設項目后續資金張羅發生困難,經營不善或房地產項目銷售不暢等,施工企業將承擔工程施工投進和履約保證金不能按約回收等連帶責任風險。對于上述情況,對業主的履約能力要及時分析,采用相應的自我保護措施。首先,應放慢施工進度,對后續資金明顯不落實的則應果斷停工。資金碰到臨時困難,如墊資繼續施工,則應雙方友好協商,要求建設方對已欠資金提供第三方擔保。無法提供的,施工企業應選擇接受由建設單位提供實物抵押的作法。與此同時,對拖欠款較大的房產開發項目還應不失時機地采取法律措施,實行訴訟保全,以防止其在施工企業不知情的情況下,將建筑項目抵押給第三者,對風險度高的項目,采取法律訴訟手段也是最后的選擇。
二、工程款拖欠可以向法院起訴嗎拖欠工程款是建設工程施工合同糾紛中的一種。建設工程施工合同糾紛是一般的合同糾紛案件,應當根據《民訴法》關于合同糾紛案件的規定處理,即以被告住所地或者合同履行地為管轄地。在建設工程施工合同中,合同履行地應為施工行為地。因此,對于拖欠工程款糾紛,原告可以選擇被告住所地或者施工行為地(合同履行地)人民法院提起訴訟。
三、關于如何預防建設單位拖欠工程款的法律依據《關于加強建設工程用工及工資支付管理的暫行辦法》第十五條:建設單位、施工單位應當加強對建設工程項目建筑工人工資發放的管理。
建設單位應當按照建設工程項目施工合同的約定,向施工單位及時、足額支付工程款。支付工程款后,應當落實專人,督促、核實施工單位按照勞動合同的約定,向建筑工人及時、足額發放工資款。
總承包企業、專業承包企業支付勞務分包企業勞務工程款時,只能向勞務分包企業支付,不得向無資質的個體承包人支付,不得以實物或有價證券等形式抵付。
分包工程發包人與分包工程承包人在工程施工過程中解除分包合同的,應當從解除合同之日起一月內付清分包工程款。
施工單位每月至少一次支付其職工的工資。工資結算周期超過一個月的,應當每月預付工資,預付工資不得低于當地最低工資標準。余下未結算、支付部分,按下列規定進行一次結算,并足額支付。
當年7月份結算、支付上半年工資,次年元月份結算、支付上年度全年工資。
施工單位應當按照勞動合同約定支付職工工資。對承擔工期不足一個月的一次性施工任務的建筑業企業應當在施工任務完成后三個工作日按實際完成工作量全額支付職工工資。工程停工、窩工期間職工工資的支付,應按照勞動合同約定辦理。
施工單位不得以工程款拖欠、結算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠職工工資。
施工單位與職工終止或者解除勞動合同,應當在辦理終止或者解除勞動合同手續的同時一次性付清職工工資和相關費用。
總承包施工單位應當按照建設工程項目分包施工合同的約定,向分包施工單位及時、足額支付分包工程款,支付分包工程款后,應當落實專人,督促、核實分包施工單位按照勞動合同的約定,向建筑工人及時、足額發放工資款。
上面的是大律網小編為您整理的最新如何預防建設單位拖欠工程款的法律知識。綜上,預防建設單位拖欠工程款可以通過簽合同的時候就約定好拖欠工程款的違約責任等措施來解決。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢我們的大律網律師。




