建筑工程是不能夠隨意進(jìn)行轉(zhuǎn)包的,如果因為建筑工程公司轉(zhuǎn)包而導(dǎo)致工程糾紛的是需要承擔(dān)民事責(zé)任。工程轉(zhuǎn)包糾紛如何處理?

如何處理工程轉(zhuǎn)包糾紛

1、工程轉(zhuǎn)包糾紛的處理如下：施工完畢且驗收合格的可以按照合同約定價款或者按照實際結(jié)算，價款差額不予支付;施工完畢但驗收不合格的經(jīng)修復(fù)驗收合格按照上述辦法結(jié)算，經(jīng)修復(fù)驗收不合格不予支付;尚未施工完畢合同被確認(rèn)無效的應(yīng)當(dāng)停止施工，視已經(jīng)完成的工程量是否合格依據(jù)上述辦法結(jié)算。

2、法律依據(jù)：《民法典》第七百九十三條， 建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，按照以下情形處理：

(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用;

(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。

發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

工程轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人之間糾紛的處理

轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人之間簽訂的施工合同依法被認(rèn)定為無效后，轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人不可避免的會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失。對于經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)雙方當(dāng)事人(即轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人)的過錯程度和責(zé)任大小，確定他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償數(shù)額。因無效合同造成的損失范圍，一般包括誤工費、停工費、保管費、機(jī)械設(shè)施閑置費、租賃費、臨時設(shè)施建造費等直接與該工程有關(guān)而獨立發(fā)生的費用等。

工程轉(zhuǎn)包糾紛訴訟當(dāng)事人的確定

一項工程被認(rèn)定為工程轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生一系列糾紛時，訴訟中如何確定各當(dāng)事人的訴訟地位對于訴訟成敗尤為關(guān)鍵。如果分包人對工程轉(zhuǎn)包合同糾紛提起訴訟，應(yīng)列轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人作為共同被告;如果是轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人之間的合同糾紛，則以轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人為訴訟主體，建設(shè)單位列為第三人;如果是發(fā)生多次轉(zhuǎn)包的，則列直接產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人為訴訟主體，將其他各方列為第三人。

如果承包人是采取掛靠方式非法轉(zhuǎn)包的，承包人與建設(shè)單位發(fā)生的糾紛起訴到法院的，一般應(yīng)以掛靠施工單位和被掛靠施工單位作為共同訴訟人，起訴或應(yīng)訴。如果施工單位掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂施工合同的，被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的，施工單位可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。

非法轉(zhuǎn)包爭議的處理原則

1、民事責(zé)任

(1)發(fā)包人有權(quán)解除建設(shè)工程施工合同。根據(jù)《施工合同司法解釋(一)》第8條第四項的規(guī)定，承包人將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人有權(quán)解除合同。

(2)承包人轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為應(yīng)依法認(rèn)定無效。我國現(xiàn)行建設(shè)工程法律、行政法規(guī)明確禁止承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程。建設(shè)工程施工合同的特點也決定了承包人應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞動力獨立履行合同約定建設(shè)工程的施工義務(wù)，不得將承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)交他人來完成，因此，轉(zhuǎn)包建設(shè)工程是嚴(yán)重違反法律強制性規(guī)定的行為，為此《施工合同司法解釋(一)》第4條明確規(guī)定，非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為無效，并且可以收繳已經(jīng)取得的違法所得，這是承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程所產(chǎn)生的直接法律后果。

非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為被確認(rèn)為無效，應(yīng)當(dāng)按照民法典關(guān)于無效合同的處理原則予以處理，即轉(zhuǎn)包合同尚未履行的，不得再履行;已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)折價補償實際施工人物化在建設(shè)工程中的費用;依據(jù)《建筑法》第67條第2款的規(guī)定，承包人對因轉(zhuǎn)包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，承包人和接受工程轉(zhuǎn)包的實際施工人應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

(3)承包人對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

(4)建設(shè)工程轉(zhuǎn)包情形下的工程價款結(jié)算——原則上應(yīng)參照發(fā)包人與承包人訂立的建設(shè)工程施工合同的約定作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。

2、行政責(zé)任

(1)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的，均可向工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報。

(2)縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門如接到人民法院、檢察機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門轉(zhuǎn)交或移送的涉及本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程發(fā)包與承包違法行為的建議或相關(guān)案件的線索或證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查、認(rèn)定和處理，并把處理結(jié)果及時反饋給轉(zhuǎn)交或移送機(jī)構(gòu)。

(3)對認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為的施工單位，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條(責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條(承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(4)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第73條的規(guī)定，依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

(5)對認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位，可依法限制其參加工程投標(biāo)活動、承攬新的工程項目，并對其企業(yè)資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行核查，對達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)證書。對2年內(nèi)發(fā)生2次及以上轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，應(yīng)當(dāng)依法按照情節(jié)嚴(yán)重情形給予處罰。

(6)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法按照情節(jié)嚴(yán)重情形給予處罰。

(7)行政處罰追訴期限2年，從竣工驗收之日起計算。對于違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的行政處罰追溯期限，應(yīng)當(dāng)按照法工辦發(fā)〔2017〕223號文件的規(guī)定，從存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的建筑工程竣工驗收之日起計算;合同工程量未全部完成而解除或終止履行合同的，自合同解除或終止之日起計算。

《行政處罰法》第二十九條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

(8)對違法行為和處罰結(jié)果記入相關(guān)單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公示。

建筑公司將工程轉(zhuǎn)包給個人產(chǎn)生糾紛如何處理

建筑公司將工程轉(zhuǎn)包給個人產(chǎn)生糾紛可以起訴到法院,法院會認(rèn)定其構(gòu)成非法轉(zhuǎn)包并要求其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任

1、承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人,構(gòu)成非法轉(zhuǎn)包,發(fā)包人可以據(jù)此要求解除與承包人之間簽訂的建設(shè)工程合同。但鑒于合同具有相對性,不宜直接請求法院確認(rèn)分包合同無效,也不能基于合同關(guān)系要求第三人承擔(dān)違約責(zé)任。

2、承包人違法將全部工程轉(zhuǎn)包給第三人的,應(yīng)當(dāng)按照實際施工的第三人的資質(zhì)等級據(jù)實計算工程款。

建設(shè)方如何處理工程轉(zhuǎn)包糾紛?

一、工程轉(zhuǎn)包合同的情形

《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”。《合同法》第二百七十二條第二款規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

由此可見，工程轉(zhuǎn)包有兩種情形，一種是承包人自己不履行合同約定的施工義務(wù)，將工程全部轉(zhuǎn)給第三人施工;另一種是承包人將工程肢解后，分包給不同的第三人施工。我們通常將建設(shè)方與承包人簽訂的施工合同稱為建設(shè)工程承包合同，將承包人與第三人簽訂的施工合同稱為轉(zhuǎn)包合同，將轉(zhuǎn)包合同中的發(fā)包人稱為轉(zhuǎn)包人，將轉(zhuǎn)包合同中的承包人稱為轉(zhuǎn)承包人或者實際施工人。

二、建設(shè)方是工程轉(zhuǎn)包的最大受害方

建設(shè)方通過招投標(biāo)，把建設(shè)工程項目以合理的對價發(fā)包給了具有相應(yīng)施工資質(zhì)的承包人。但是，如果承包人未履行合同義務(wù)，又將建設(shè)項目轉(zhuǎn)包給第三人施工，則實際施工人通常不具備與工程項目相適應(yīng)的施工資質(zhì)、技術(shù)力量和施工組織能力;另外，轉(zhuǎn)包方要收取一定數(shù)額的“管理費”。有的建設(shè)工程被層層倒手轉(zhuǎn)包，經(jīng)過層層扒皮，最終能夠用在工程項目上的資金越轉(zhuǎn)越少，實際施工人只能以次充好，偷工減料，造成工程質(zhì)量缺陷。有的實際施工人看到工程款太少，干下去也是賠本，索性中途停止施工。另外，工程轉(zhuǎn)包增加了中間環(huán)節(jié)，必然增加工程項目糾紛的發(fā)生。

三、工程轉(zhuǎn)包合同的識別方法

因為工程轉(zhuǎn)包合同違反法律規(guī)定，侵害了建設(shè)方的合法權(quán)益，因此，轉(zhuǎn)包合同總是藏在暗處。建設(shè)方如何發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程轉(zhuǎn)包，可以從以下幾個方面考慮：

1、收集書面的工程轉(zhuǎn)包合同;

2、了解承包方工程項目部的主要工程技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)是否在承包人單位備案;

3、了解工程項目部的主要工程技術(shù)人員是否與承包單位簽訂了勞動合同，是否繳納了社會保險;

4、工程分包合同，設(shè)備采購合同，材料采購合同是否由承包單

位簽訂，是否由承包單位付款;等等。

四、工程轉(zhuǎn)包合同的法律效力

工程轉(zhuǎn)包合同是無效合同。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效”。因此，轉(zhuǎn)包合同應(yīng)定性為無效合同。

五、建設(shè)方能否通過訴訟或者仲裁，請求確認(rèn)轉(zhuǎn)包合同無效

面對工程轉(zhuǎn)包，建設(shè)方要維護(hù)自身的合法權(quán)益，必須首先有證據(jù)證明工程轉(zhuǎn)包的事實存在，并請求確認(rèn)轉(zhuǎn)包合同無效。

建設(shè)方不是工程轉(zhuǎn)包合同的相對人，是否可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)工程轉(zhuǎn)包合同無效?

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條規(guī)定，“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟”。

《建筑法》第六十七條第二款規(guī)定“承包單位……，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。

依據(jù)上述法律規(guī)定，建設(shè)方當(dāng)然可以作為原告，請求確認(rèn)轉(zhuǎn)包合同無效，并就工程質(zhì)量和其他損失，請求轉(zhuǎn)包人和實際施工人承擔(dān)連帶責(zé)任。此訴，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)方作為原告，以轉(zhuǎn)包人和實際施工人作為共同被告。