拖欠工程款糾紛案由有哪些

人與人之間一旦涉及到每個(gè)人自身的利益時(shí)，彼此之間就容易產(chǎn)生糾紛，小的糾紛可以私下解決，但是大的糾紛就只能法院進(jìn)行調(diào)解。比如涉及工程建設(shè)等問(wèn)題，爭(zhēng)議標(biāo)的比較大的時(shí)候，個(gè)人一首孫般是很難商量好的。那么，拖欠工程款糾紛案由有哪些呢?接下來(lái)由的我為大家整理一些有關(guān)于這方面的法律知識(shí)，希望可以幫助到您。

一、拖欠工程款糾紛案由有哪些

1、工程量之爭(zhēng)。

土建工程的工程量之爭(zhēng)主要集中在合同生效后增加的工程量及對(duì)隱蔽工程的詳細(xì)數(shù)據(jù)未做三方(發(fā)包方、承包方與監(jiān)理公司)簽字的記錄，僅憑承包方施工日記進(jìn)行結(jié)算，發(fā)包方提出異議。安裝工程的工程量之爭(zhēng)，主要集中在隱蔽在墻體中的管線鋪設(shè)記錄與確認(rèn)問(wèn)題。

2、計(jì)費(fèi)系數(shù)之爭(zhēng)。

該爭(zhēng)議主要是由于承包方資質(zhì)變更或者施工隊(duì)屬于掛靠單位或者承包方由不同資質(zhì)的單位合作組成，資質(zhì)之爭(zhēng)表現(xiàn)在結(jié)算領(lǐng)域就是計(jì)費(fèi)系數(shù)之爭(zhēng)。

3、大型機(jī)械租賃費(fèi)用的計(jì)費(fèi)之爭(zhēng)。

許多建設(shè)工程需要承包方對(duì)外租賃大型機(jī)械設(shè)備，例如臺(tái)搬等。按照建筑行業(yè)慣例，這些大型機(jī)械的租金應(yīng)該在工程款外另行計(jì)費(fèi)，特別是為了趕工期時(shí)，更是如此。承包人租賃時(shí)一般有說(shuō)明，發(fā)包方為趕工期也不否認(rèn)，但進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)發(fā)包方總覺(jué)得在合同款外另行支付設(shè)備租金不合算者敗鏈，認(rèn)為承包方使用的機(jī)械應(yīng)該由承包方自行負(fù)責(zé)，總找理由拒付。

4、竣工決算時(shí)間之爭(zhēng)。

建設(shè)工程承包合同簽署之前承包方會(huì)提交一份預(yù)算報(bào)告，工程竣工后再由承包方提出決算報(bào)告，然后報(bào)經(jīng)發(fā)包方審核，達(dá)成一致后由發(fā)包方支付。承包方提交決算報(bào)告的前提是工程“竣工”。“竣工”這一概念在建設(shè)工程領(lǐng)域本來(lái)是一個(gè)無(wú)爭(zhēng)議的技術(shù)概念，即合同項(xiàng)下的工程量已完成。但筆者發(fā)現(xiàn)許多發(fā)包方或者過(guò)分謹(jǐn)慎或者出于其他難以言表的目的引進(jìn)商品房買賣領(lǐng)域的“竣工”概念，添加了“項(xiàng)目驗(yàn)收”或“綜合驗(yàn)收”的內(nèi)涵。眾所周知，商品房買賣合同中的房地產(chǎn)“竣工”是一個(gè)法律概念，比建設(shè)工程承包合同的“竣工”要復(fù)雜得多。例如土建工程的工程內(nèi)容只包括外圍框架工程，但商品房買賣合同中，哪怕最低要求的“竣工”，除外圍框架結(jié)構(gòu)外，還必須包括內(nèi)裝修、即水電到戶與設(shè)計(jì)間隔等，如果使用綜合驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)就更復(fù)雜了，除上述要求外，還包括小區(qū)配置及消防驗(yàn)收。承包方往往為了承攬業(yè)務(wù)，對(duì)發(fā)包方在合同中設(shè)下的“竣工”概念陷阱不加防范。一旦中招，即便合同約定的工程量履行完畢，發(fā)包方也以整個(gè)工程沒(méi)有“竣工”為理由，而拒收承包方的決算報(bào)告。因?yàn)?ldquo;決算不成熟”，當(dāng)然也就可以堂而皇之地拒付工程款了。

5、違約之爭(zhēng)。

無(wú)論承包方的逾期竣工，還是發(fā)包方未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件(如施工現(xiàn)場(chǎng)未能通水、通電、通路等)、中期擅改設(shè)計(jì)、未按形象進(jìn)度支付進(jìn)度款、建設(shè)工程材料不能及時(shí)供應(yīng)從而造成停工、窩工等情形，最終都以違約金的形式反饋到工程款的結(jié)算中。違約之爭(zhēng)在建設(shè)工程結(jié)算糾紛中比較常見(jiàn)。

6、建筑材料品質(zhì)之爭(zhēng)。

建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)工程主要建筑材料品質(zhì)有所要求或承諾，但由于建筑材料市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，有時(shí)使得承包方轉(zhuǎn)而采用合同外的其他建材，因此引起結(jié)算糾紛是不可避免的。2003年上半年，由于國(guó)際市場(chǎng)的劇烈變動(dòng)，建筑材料如鋼材價(jià)格大幅度上漲，有的漲幅高達(dá)40%。而承包方進(jìn)行建設(shè)工程投標(biāo)時(shí)一般只考慮了5%的價(jià)格上漲幅度，最多不會(huì)超過(guò)10%。面對(duì)40%的漲幅，如果發(fā)包方與承包方未能達(dá)成諒解(或者提高工程款或者工程延期等待建材市場(chǎng)價(jià)格回落)，承包方就只能尋找低品質(zhì)的替代品。最后因建筑材料品質(zhì)引發(fā)工程款結(jié)算糾紛。

7、總包與分包之爭(zhēng)。

由于現(xiàn)代社會(huì)的分工越來(lái)越細(xì)，實(shí)際上一個(gè)大型建設(shè)工程難以由單一的總承包商完成，而且有些勞務(wù)作業(yè)需要大量的人力，也無(wú)法由總承包公司獨(dú)立完成。因此，總承包單位承攬建設(shè)項(xiàng)目后經(jīng)建設(shè)單位同意，一般都會(huì)將其中的專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包相應(yīng)的分包單位。如果發(fā)包方就全額工程款結(jié)算完畢，則發(fā)生結(jié)算爭(zhēng)議的可能性較小，如果發(fā)包方只進(jìn)行部分結(jié)算，則很容易釀成總承包單位與分包單位的爭(zhēng)議。而且總承包單位與分包單位之間除工程款結(jié)算外，還存在著管理費(fèi)之爭(zhēng)。如果建設(shè)單位參與指定或者暗示分包單位，則引起的工程款結(jié)算糾紛會(huì)更復(fù)雜。這類糾紛在建設(shè)工程領(lǐng)域比較普遍，2004年2月3日，建設(shè)部還特別頒布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》加以特別調(diào)整。

8、5%尾款之爭(zhēng)。

建設(shè)工程竣工移交后，承包人按照合同要求應(yīng)在一年內(nèi)進(jìn)行保修。為了保證承包方履行保修義務(wù)，發(fā)包方一般在合同中約定工程款支付95%工程款后，余下5%工程款留待一年保修期滿后再行支付。有的合同采取工程款先付，由承包方另行出具5%工程款的銀行保函加以保證。5%尾款爭(zhēng)議的原因在于承包人是否在保修期內(nèi)適當(dāng)履行了保修義務(wù)。

二、建設(shè)工程的發(fā)包、承包、分包之間的相關(guān)規(guī)定

《民法典》第七百九十一條 【建設(shè)工程的發(fā)包、承包、分包】發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

拖欠工程款找哪個(gè)部門投訴

法律分析：工程款拖欠是可以去工程所在地的信訪局和建設(shè)局投訴的，還可以憑借欠條、施工合同、竣工結(jié)算文件等證據(jù)并書(shū)寫(xiě)起訴狀向工程所在地或被告所在地的人民法院起訴的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織汪消；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第一百二十一條 起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工姿念作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；（三）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；（四）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名困冊(cè)知和住所。

工程款糾紛怎么起訴

可以向被告住所地或合同履行地法院起訴。拖欠工程款糾紛起訴流程如下：

1、搜集跟涉案工程有關(guān)的全部證據(jù)材料，鑒于建設(shè)工程施工合同周期長(zhǎng)、投資大，大多數(shù)為隱蔽工程及專業(yè)性強(qiáng)等原因，所以我們?cè)谠V訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據(jù)資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進(jìn)行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴；

2、證據(jù)資料準(zhǔn)備充分后，確定訴訟方案，包括被告的選擇和訴訟請(qǐng)求的確定問(wèn)題。在被告的選擇問(wèn)題上，可以選擇合同相對(duì)方以及違法分包或非法轉(zhuǎn)包的發(fā)包人、提供擔(dān)保的當(dāng)事人作為共同被告；訴訟請(qǐng)求可能包括請(qǐng)求依法解除合同，支付工程款，違約金，逾期付款利息，停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等實(shí)際損失以及訴訟或保全費(fèi)用等，根據(jù)具體案件情況進(jìn)行確定；

3、確定管轄法院。首先看雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)有沒(méi)有約定，沒(méi)有約定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于合同糾紛案件的規(guī)定處理，即以被告住所地或者合同履行地為管轄地。通過(guò)大量的案件蠢拆分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在提起訴訟時(shí)，訴訟請(qǐng)求僅為工程款和（或）利息，再加案件訴訟費(fèi)，很少提及違約金、律師費(fèi)、停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。

債權(quán)人和債務(wù)人交換雙方的證據(jù)，債務(wù)人就債權(quán)人的訴求作出應(yīng)答。合同任意一方當(dāng)事人均可以向法院提起建設(shè)工程合同糾紛訴訟。此類訴訟的管轄法院為被告住所地法院或合同履行地法院。但是如果合同中存在有效的爭(zhēng)議解決條款，則需要按照該條款預(yù)訂的方式解決工程款糾紛。例如：約定了仲裁的，就應(yīng)當(dāng)提交仲裁解決。約定了訴訟管轄法院的，就應(yīng)當(dāng)向約定的管轄法院起訴。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十條起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書(shū)寫(xiě)銷宏起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。虧?rùn)n冊(cè)

第一百一十九條起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

拖欠工程款糾紛應(yīng)該向哪個(gè)法院起訴

法律分析：拖欠工程款，屬于普通民事糾紛，只能到人民法院起訴解決。可以去工程所在地或被告所在地人民法院起訴，管轄法院應(yīng)該是區(qū)或者縣人民法院；拖欠工程款屬于民事糾紛，清欠辦只負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資，所以應(yīng)該在應(yīng)付工程款之日起兩年內(nèi)到法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第二十一條 對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住答李所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

拖欠工程款屬于什么糾紛？

我們知道，工程款是對(duì)工程建設(shè)來(lái)說(shuō)是很重要的，工程款不到位會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，特別是拖欠工程款，那么拖欠工程款屬于什么糾紛呢?

一、拖欠工程款屬于什么糾紛?

根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第三條的相關(guān)規(guī)定，人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。所以，惡意拖欠工程款，屬于民事糾紛，不是刑事案件。

欠付工程款的糾紛是否屬于債權(quán)之訴

債權(quán)之訴是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)糾紛向法院提起的民事訴訟，而拖欠工程款向法院提起訴訟的，工程款對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)是債權(quán)，所以是屬于債權(quán)之訴。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十一條 承包人建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊?guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定。

承包人就逾期支付建設(shè)工程價(jià)款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十二條 承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十三條 發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工褲鄭空程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十四條 實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主叢物張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)胡瞎包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

二、工程款糾紛有哪些呢?

1、發(fā)包方拖欠工程款違約糾紛

這種違約糾紛的特點(diǎn)是，工程款是可以確定的，故這種糾紛法律比較簡(jiǎn)單。這類糾紛形成的主要原因發(fā)包方?jīng)]有任何正當(dāng)理由違約拖欠，主要表現(xiàn)為的發(fā)包方無(wú)力支付工程款;發(fā)包方有支付能力無(wú)故拖欠工程款。

2、關(guān)于總包、分包問(wèn)題引起的工程款糾紛

這種糾紛法律關(guān)系較為復(fù)雜。這種糾紛主要表現(xiàn)為承包方分包在程序上有瑕疵，發(fā)包方事后不予承認(rèn)分包合同的合法性，從而引起的糾紛。

3、竣工結(jié)算報(bào)告爭(zhēng)議引發(fā)的工程款糾紛

這種糾紛主要表現(xiàn)為:承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方，未取得遞交結(jié)算文件的證據(jù)，發(fā)包方不予答復(fù)且事后不承認(rèn)收到;承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方，發(fā)包方不予答復(fù);承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方，發(fā)包方不予認(rèn)可而引發(fā)的工程款結(jié)算糾紛。

4、建筑材料品質(zhì)之爭(zhēng)引起的工程款糾紛

這種表現(xiàn)糾紛主要表現(xiàn)為:建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)工程主要建筑材料品質(zhì)有所要求或承諾，但由于建筑材料市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，有時(shí)使得承包方轉(zhuǎn)而采用合同外的其他建材，引起結(jié)算糾紛。

5、質(zhì)保金糾紛

該類糾紛主要表現(xiàn)為建設(shè)工程竣工后出現(xiàn)維修事項(xiàng)，承包人在保修期內(nèi)履行了維修義務(wù)但無(wú)法直接取得證據(jù)，發(fā)包方事后不予承認(rèn)維修事實(shí)以承包方未盡保修義務(wù)為由拒不支付工程款引發(fā)了糾紛。

6、合同瑕疵引發(fā)的工程款糾紛

合同瑕疵引發(fā)的工程款糾紛主要表現(xiàn)為:承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的建設(shè)工程施工合同引發(fā)合同無(wú)效糾紛。

7、包含工期延誤的工程款糾紛

這類糾紛較為復(fù)雜。糾紛主要表現(xiàn)為發(fā)包方未能提供合格的施工進(jìn)場(chǎng)條件、中途擅改設(shè)計(jì)、未按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款、建設(shè)工程材料不能及時(shí)供應(yīng)從而造成停工、窩工、惡劣天氣等原因承包方要求順延工期未經(jīng)有效確認(rèn)，工程竣工后在結(jié)算方面發(fā)包方要求承包方承擔(dān)工期延誤責(zé)任，往往使案件變得較為復(fù)雜。

三、如何防范工程款糾紛?

1、慎重選擇合作伙伴

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一些承包企業(yè)很難攬到工程，所以對(duì)工程項(xiàng)目格外珍惜，這容易形成一種志在必得的心理，這種心里促使對(duì)合作伙伴誠(chéng)信度考察的忽視，則往往落得干了活拿不到錢的結(jié)局。慎重選擇合作伙伴是非常重要的，合作伙伴的資信能力對(duì)承包企業(yè)的權(quán)利實(shí)現(xiàn)是至關(guān)重要的，故必須對(duì)合作伙伴的情況要有所了解，主要包括合作伙伴的股東構(gòu)成，企業(yè)信譽(yù)如何，有無(wú)違約記錄，對(duì)外負(fù)債，主要固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如何，項(xiàng)目資金的來(lái)源、到位及監(jiān)管情況等等。

2、審查建設(shè)手續(xù)

有些建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門審批或者建設(shè)方的建設(shè)意圖超越審批范圍，如果承包方不問(wèn)青紅皂白匆忙承建此工程很可能陷于困境，為以后索要工程款造成障礙。例如，規(guī)劃部門規(guī)劃建五層，而發(fā)包方卻想建到五層以上，這樣，如果承包方按發(fā)包方意圖建設(shè)，建設(shè)過(guò)程中很可能遭到規(guī)劃部門勒令停工，承包方勢(shì)必進(jìn)入僵局。再如，規(guī)劃部門規(guī)劃建五層，這樣，如果承包方按發(fā)包方意圖把樓建設(shè)到五層以上，事后，該工程被城建規(guī)劃部門勒令拆除，承包方主張五層以上部分的工程款就有了難度。

3、請(qǐng)專業(yè)人員把好合同關(guān)

合同是承包方實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最重要的憑證，合同是否規(guī)范、表達(dá)是否準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳細(xì)對(duì)承包人來(lái)講十分關(guān)鍵。有的人常常認(rèn)為施工合同都是格式文本，沒(méi)有什么可以發(fā)揮的。其實(shí)，這種認(rèn)識(shí)是不正確的，建設(shè)部推薦的格式文本是為了雙方訂立合同方便、規(guī)范，但格式合同里是很多可以選擇的條款，并且有些是空白條款待當(dāng)事人根據(jù)自己的具體情況填寫(xiě)。簽訂合同時(shí)一定要特別注意把工程款的支付方式、支付期限及違約責(zé)任約定清楚。

4、完善施工手續(xù)

相當(dāng)一部分工程款糾紛的承包方由于手續(xù)不完善，無(wú)法取得證據(jù)，給對(duì)方可乘之機(jī)。這種情況下處理糾紛就很被動(dòng)。故施工過(guò)程中，手續(xù)一定要完備。比如，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的更改、選材的變更、施工項(xiàng)目的增加等變簽單一定要有對(duì)方施工代表、監(jiān)理的簽字。

以上就是由為您整理的拖欠工程款屬于什么糾紛的相關(guān)內(nèi)容。我們知道債權(quán)之訴是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)糾紛向法院提起的民事訴訟，而拖欠工程款向法院提起訴訟的，工程款對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)是債權(quán)，所以是屬于債權(quán)之訴。