財(cái)政局拖欠工程款可以起訴嗎

導(dǎo)讀:
投訴人對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。作為實(shí)際施工人的施工單位沒有與發(fā)包人直接簽訂合同,因此實(shí)際施工人在遭遇拖欠工程款的糾紛時(shí),可以適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條,“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。那么財(cái)政局拖欠工程款可以起訴嗎。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
投訴人對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。作為實(shí)際施工人的施工單位沒有與發(fā)包人直接簽訂合同,因此實(shí)際施工人在遭遇拖欠工程款的糾紛時(shí),可以適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條,“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。關(guān)于財(cái)政局拖欠工程款可以起訴嗎的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
建議采取法律手段維權(quán),這主要涉及中華人民共和國政府采購法。該法的“采購”是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為。法律規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。而采購人應(yīng)當(dāng)七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),如果質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿意或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。這監(jiān)管部門,通常是該級(jí)政府的財(cái)政局,應(yīng)當(dāng)30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。投訴人對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
施工單位在建設(shè)工程合同中分為承包人和實(shí)際施工人,因此,不同的身份需要適用不同的法律。
1、不同身份的法律適用
(1)、承包人。承包人與發(fā)包人之間存在一個(gè)建設(shè)工程合同,發(fā)包人不履行支付工程款的義務(wù)時(shí),承包人可以要求發(fā)包人按期支付工程款和利息,并且要求發(fā)包人按照合同的約定支付違約金。法律適用是《合同法》第一百零七條,“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”和第一百零八條,“當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。”和第一百零九條,“當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的,對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬。”
(2)、實(shí)際施工人。作為實(shí)際施工人的施工單位沒有與發(fā)包人直接簽訂合同,因此實(shí)際施工人在遭遇拖欠工程款的糾紛時(shí),可以適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條,“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。”因此,實(shí)際施工人可以直接以發(fā)包人為被告要求支付欠付的工程款。
2、欠付工程款的計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條,“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。”和第十八條,“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。”
出現(xiàn)拖欠工程款的糾紛時(shí),有以下幾個(gè)解決方案:
1、協(xié)商解決。施工單位與發(fā)包人就工程款的支付進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致以后可以解決拖欠工程款的糾紛。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,一般協(xié)商都是比較困難的,因?yàn)槿绻l(fā)包人會(huì)按照合同約定來支付工程款的話,也不會(huì)等到協(xié)商解決。
2、訴訟。訴訟是發(fā)生糾紛以后比較有效的解決方式,因?yàn)榉ㄔ旱呐袥Q對(duì)于當(dāng)事人是法律有約束力的,判決生效以后,當(dāng)事人不履行給付義務(wù),另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。




