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開發商惡意拖欠工程款（開發商惡意拖欠工程款怎么投訴）
林艷英律師2023.04.211016人閱讀
導讀：
不同于工程進度款結算對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量不予計量，以及索賠在工程竣工結算時統一調整并支付的傳統模式，施工過程結算將國家計價規范規定的因法律法規變化、政策性調整、工程量清單缺項或偏差、物價變化、暫估價調整等所引起的價款變化，以及變更、簽證、索賠等事項都納入了計量范疇，旨在將傳統竣工結算拆分和前置，從而完善施工過程中已完合格工程量的計算、調整、確認及支付,建設工程結算始于預付款結算，終于竣工結算，施工過程結算則在其間引入了動態機制：依據《意見》，施工過程結算是指工程項目施工過程中，發承包雙方對約定周期內完成的工程量（含變更、簽證、索賠等），分階段進行價款計算、確認和支付的活動。
工地拖欠工程款怎么辦？
一、拖欠工程款不還怎么辦？
如果工程款沒有支付，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式要求對方支付工程款。
《中華人民共和國民法典》第807條規定，發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，承包人可以與發包人約定折價或者請求人民法院依法拍賣工程，但根據工程性質不宜折價或者拍賣的除外。建設工程價款相對于工程折價或者拍賣價款優先支付。
二、拖欠工程款不給可以報警嗎？
拖欠工程款其實是民事糾紛，具體是施工合同糾紛，公安機關不受理。所以即使當事人報警，公安機關也無法立案。法制快報提醒您，拖欠工程款當事人的解決辦法是，首先向與其有合同關系的分包商或非法分包商主張權利。協商不成的，要寫民事起訴狀，向人民法院提起訴訟。
三、工程款拖欠訴訟的有效期是多久？
工程款拖欠訴訟的有效期間為三年，自債權人知道或者應當知道權利受到損害之日起計算。法律另有規定的，從其規定。但是，自損害發生之日起超過二十年的，人民法院不予保護；在特殊情況下，人民法院根據債權人的申請，可以決定延長期限。向人民法院申請民事權利保護的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，從其規定。
《中華人民共和國民法》第一百八十八條【一般訴訟時效、權利的最長保護期間】向人民法院申請保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，從其規定。訴訟時效期間從債權人知道或者應當知道權利受到損害和債務人知道之日起計算。法律另有規定的，從其規定。但是，自權利被損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以根據權利人的申請決定延長。
建設工程中拖欠工程款和拖欠民工工資，該怎么辦？
建設工程結算始于預付款結算，終于竣工結算，施工過程結算則在其間引入了動態機制：依據《意見》，施工過程結算是指工程項目施工過程中，發承包雙方對約定周期內完成的工程量（含變更、簽證、索賠等），分階段進行價款計算、確認和支付的活動。
不同于工程進度款結算對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量不予計量，以及索賠在工程竣工結算時統一調整并支付的傳統模式，施工過程結算將國家計價規范規定的因法律法規變化、政策性調整、工程量清單缺項或偏差、物價變化、暫估價調整等所引起的價款變化，以及變更、簽證、索賠等事項都納入了計量范疇，旨在將傳統竣工結算拆分和前置，從而完善施工過程中已完合格工程量的計算、調整、確認及支付。
其順利開展將有效解決工程結算難題、從源頭預防款項拖欠，并將帶動工程項目過程管理乃至建筑管理模式的全面升級。
1、動態控制造價，有效解決結算難題
施工過程結算的核心要點包括：以合同為依據、按照約定的結算周期、按時結算與支付。
圍繞合同管理，《意見》一方面引導社會投資的工程總承包項目采取總價合同，并要求總價合同約定付款周期節點和付款比例，而后在施工過程結算時僅對合同約定的可調整部分進行審核；另一方面也引導單價合同固定工程總價，而后在施工過程結算時僅對必要的變更簽證和材料調差等進行處理，不再重復核對工程量。這減輕了工程施工階段變更調整工作量，將有助于簡化施工過程結算。
圍繞結算周期，《意見》從宏觀著手，引導發承雙方明確約定結算周期劃分方式，按照施工形象進度劃分或按照施工時間周期劃分。前者指按工程主要部位的完成情況劃分結算周期，后者指按月、季、年劃分結算周期。
圍繞結算活動，《意見》給出了結算流程、付款比例、支付時限供參照，以引導發承雙方按照約定及時對當期質量合格已完工程量所發生價款進行確認和支付；并對過程結算報告內容、計措施費計算方法、計量計價爭議處理原則做出了規定。《意見》還明確：經雙方確認的過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分，竣工后不再重復審核。這則與住建部《關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》提出的“推行過程結算，簡化竣工結算”一脈相承。
2、規范價款支付，源頭預防款項拖欠
通過規范施工過程結算的各個環節、在實踐層面明確施工過程結算的程序和標準，《意見》致力于解決傳統模式下價款調整過多導致結算復雜、過程管理薄弱引發結算糾紛、結算時間過長造成工程款拖欠等問題，從源頭解決工程結算難題。
為預防工程款拖欠，《意見》還從事前、事中、事后三個維度予以規制：在事前健全資金保障，要求建設單位確保建設資金落實到位；在事中推行工程款支付擔保制度，引入經濟手段保障工程款支付；在事后對惡意拖延結算、拖欠工程款和農民工工資、合約意識差的有關主體，依法依規進行處理，并記入不良行為記錄。
而通過推行施工過程結算保障過程價款支付，也有助于遏制因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的現象，建立起防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制。另外通過與8月1日起試行的農民工工資保證金保證保險齊頭并進，山東省將在維護建筑業農民工合法權益上走得更遠。
多地還在推行施工過程結算的過程中也部署了工程款和工資款雙線撥付工作，如四川省住建廳《關于房屋建筑和市政基礎設施工程推行施工過程結算的通知》要求：人工費用撥付周期應按照《保障農民工工資支付條例》有關要求，在招標文件和施工合同中單獨規定。
3、優化工程結算，完善項目過程管理
開展施工過程結算工作，要求發承雙方將造價管理貫穿于施工全程，做好工程簽證記錄工作，如實辦理現場簽證、工程變更、索賠等價款的計算、確認和支付；也要求監理人員在施工過程中嚴格監督進度、質量、安全、造價，確保過程結算質量；還要求主管部門加強工程造價管理和計價依據服務，完善施工過程結算規則，并引導發承雙方在全過程造價管控中分解施工過程結算周期的造價目標、采取有效措施管控工程項目的總投資。
施工過程結算也不是孤立的存在，作為項目過程管理在造價方面的集中體現，其順利開展離不開項目過程管理的支撐。長遠來看，這要求建立健全工程造價全過程管理制度，配套發展全過程造價咨詢服務，并完善投資審批、建設管理、招標投標、財政評審、工程審計等配套制度，統籌推進工程造價改革。
不難發現，推行施工過程結算是“牽一發而動全身”的重大改革。此次山東也致力于以結算改革為切入點，謀求建設項目決策、準備、交易、實施等各個階段組織管理模式的轉型升級，進而深化建筑市場管理改革，促進建筑業高質量發展。
推行施工過程結算可縮短竣工結算時間、提高工程結算效率，有效遏制因拖欠工程款導致拖欠農民工工資，這也是住建部近日于《工程造價改革工作方案》中要求“全面推行施工過程價款結算和支付”的原因所在。也應看到，任何觸及行業慣習和既得利益的做法，都會遇到執行難、推行慢的問題，這也要求主管部門協同發力，綜合運用行政規制和經濟手段推動施工過程結算工作開展。
拖欠的工程款不還怎么辦？
現在做建筑的錢是很不好拿的，特別是在工程做完后,每次去找開發商要錢,開發商總是會百般推拖，那么開發商惡意拖欠工程款怎么辦?
1、通過電話和函件催收。經常給施工方公司打電話，詢問工程款進度。要注意打電話的時候記得錄音，防止對方鉆法律空子，提前保留證據。還可以通過掛號信的方法給施工方公司發催收函并留底，用來阻斷訴訟時效。
2、親自到對方公司上門催收。可以經常去對方公司上門催收，老板可能會因為不堪打擾，然后就會把工程款還上。
3、委托律師代為催收。如果考慮到自己不懂如何催收工程款或者精力有限，可以委托專業律師處理。
4、除了以上幾種外，還可以向法院提起訴訟。同時還要提供擔保凍結施工方的財產，以免對方公司轉移財產。
5、通過媒體向欠債公司施加壓力。如果施工方在社會的知名度較高或者忌憚輿論壓力，可以通過媒體曝光，催收工程款。
建筑工程 、房地產開發商拖欠施工單位工程款，勞動局出面解決。
首先：對于建筑這塊，現在建設局有個專門的部分，來管理，解決的力度嘛。看你拖欠的數額了。如果，拖欠數額不大，那很好解決，他們在建設局都有押金，只要證據有了，建設局都可以給你們，如果數額較大，估計政府解決起來困難，找完建設局之后，沒效果的話，直接起訴吧，記得保留好證據，起訴之前，最好咨詢下律師，該提供什么證據。
如果政府幫你解決，政府會依據自己的職權和現實情況，首先支付人工工資（純工人工資，不包括包工頭的利益），其次是材料費（純材料費，不包括你們施工方在材料的利潤）。
至于比列，看你是什么建筑了，如果是住宅那些，人工和材料的比例約為1：1、材料稍微多點，機械不是很多。
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