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代付工程款（代付工程款雙方各自怎么做賬）
崔玉君律師2023.04.20803人閱讀
導讀：
性質六：墊資是法律、行政法規未予禁止的行為將墊資施工列入禁止行為，主要系依據1996年原國家計劃委、建設部和財政部出于防止企業間非法借貸和減輕施工企業負擔等目的聯合發布的《關于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》,性質二：所墊資金系用于工程施工合同所指向的工程建設如果承包商墊付的資金不是用于工程建設本身，而是由發包人用于其他用途，其性質就不是工程墊資，而是變成了企業之間的借貸關系,其實，若無工程墊資的國際慣例可資借鑒，在我國建設工程領域走向市場經濟的情況下，工程墊資也會是必然的趨勢，這既是由于建筑活動本身能夠采用工程墊資的方式進行這一性質決定的，也是由于市場的優勝劣汰的競爭現實使然。
代付工程款法律性質？
性質一：墊資是當事人的自愿行為
嚴格地說，工程墊資是一種舶來品，是市場經濟體制下的建筑施工活動主體的一種自發的借鑒工程墊資國際慣例的行為。其實，若無工程墊資的國際慣例可資借鑒，在我國建設工程領域走向市場經濟的情況下，工程墊資也會是必然的趨勢，這既是由于建筑活動本身能夠采用工程墊資的方式進行這一性質決定的，也是由于市場的優勝劣汰的競爭現實使然。工程墊資實際上是承發包雙方根據市場的“雙向選擇”原則，在承認現實的基礎上，確定合作對象的一種方式，是雙方的合意行為。
性質二：所墊資金系用于工程施工合同所指向的工程建設
如果承包商墊付的資金不是用于工程建設本身，而是由發包人用于其他用途，其性質就不是工程墊資，而是變成了企業之間的借貸關系。如在某建設工程施工合同的履行過程中，承包商向發包商借出一筆款項，用于發包商與另一開發商之間的房地產合作開發項目。雖然該筆款項亦是在工程施工過程中劃出，但并非用于工程建設本身，因此就不是工程墊資。從此意義上講，工程墊資并非一種獨立的民事法律關系或行為，而是一種從屬的民事行為。
性質三：墊資是一種業務承攬的手段
雖然大部分承包商對于工程墊資有些無奈，但對于部分承包商而言卻是承攬工程、展示實力、在合同洽談中加重自身法碼的一個有力的武器。實力雄厚的建筑企業，為了在競爭中擊敗對手，往往不惜采用各種手段，墊資施工即是其方式之一。中小建筑企業為了生存，亦不惜以貸款墊資為代價參與競爭。另外，目前我國已經將國門打開，進入中國建筑市場的外國建筑企業無一不是墊資施工的能手，如果國內建筑企業不將墊資施工作為搞活經營的手段，則勢必很難與外國建筑企業競爭。
性質四：墊資是履行合同的一種方式
建設工程施工合同就其內容來講，屬于一種特殊的承攬合同。與承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作、交付工作成果相對應，建設工程施工合同中承包人履行合同的過程，就是將勞動和建筑材料物化于建筑產品，承包人向發包人交付合格的建設工程的過程。工程建設包含人工、材料等在內的投入可由發包人預支，也可由承包人墊付。因此，工程墊資屬于是完成工程建設這一履約義務的實現方式之一。
性質五：工程墊資不必然地導致工程款的拖欠
墊資施工在國外早已成為慣例，并未因此而出現嚴重的工程款拖欠問題。國內許多民營企業近年來墊資施工的比例亦有增高的趨勢，有的企業甚至達到了100%的墊資。可好多企業除了一些正常的債務糾紛之外，墊資問題并未給其正常經營帶來難堪。可見墊資施工本身并非造成工程款嚴重拖欠、甚至企業經營困難的實質性原因，造成工程款拖欠的根本原因主要還是建設單位的因素。
性質六：墊資是法律、行政法規未予禁止的行為
將墊資施工列入禁止行為，主要系依據1996年原國家計劃委、建設部和財政部出于防止企業間非法借貸和減輕施工企業負擔等目的聯合發布的《關于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》。但該通知從法律層次上講，只能算是部頒規章。即使國家建設部等四部門最近以建市(2006)6號文頒布的《關于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知》，充其量亦僅屬聯合性的政府規章，且只是調整政府投資項目，不能據以對民事合同的效力，特別是非政府投資項目的民事合同的效力作出否定。除卻上述兩《通知》之外，并無法律、行政法規對施工墊資行為作出禁止性規定，因此可以斷言，工程墊資是法律、行政法規未予禁止的行為。
法律依據：
《關于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》任何建設單位都不可以要求施工企業帶資承包作為招標投標條件，更不得強行要求施工單位將此內容寫入工程承包合同，對于在工程建設過程中出現的資金短缺，應由建設單位自行籌集解決，不得要求施工單位墊資施工。
小包工頭要求讓承包方代付工程款需要怎么辦？
要有委托人授權書。小包工頭要求讓承包方代付工程款要有委托人授權書，以免產生法律糾紛。承包方是工程方面的詞匯，指承包項目的乙方，承包方和發包方是相對的。
委托支付工程款合法嗎？
法律分析：工程款代付合法。委托支付在商事活動中常見，委托支付也同樣適用工程款支付，但應該有委托支付的相應協議文件，應明確委托人、受托人、收款人的權責利。工程價款的結算方式主要有以下幾種：
1.按月定期結算。按月定期結算是指每月由施工企業提出已完成工程月報表，連同工程價款結算賬單，經建設單位簽證，交建設銀行辦理工程價款結算的方法。
2.分段結算。分段結算是指以單項工程為對象，按施正形象進度將其劃分為不同施工階段，按階段進行工程價款結算。3.竣工后一次結算。竣工后一次結算是指建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在一年以內，或者工程承包合同價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月預支或分階段預支，竣工后一次結算工程價款的方式。
法律依據：
《中華人民共和國民法典》
第九百一十九條委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同。
第九百二十二條受托人應當按照委托人的指示處理委托事務。需要變更委托人指示的，應當經委托人同意；因情況緊急，難以和委托人取得聯系的，受托人應當妥善處理委托事務，但是事后應當將該情況及時報告委托人。
代付工程款委托書
代付工程款委托書1
XXXXX工程XX標經理部：
茲有XXXXXX工程有限公司XXXX項目部承建XXXX項目XXXX工程，特委托貴部將勞務費匯到以下賬號：
戶名：XXXX
賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
開戶行：工商銀行XXXX支行營業室
視同貴部付給XXX的款項已付給本公司。
特此委托！
委托人：
委托單位：XXX項目部
日期：20xx年1月16日
代付工程款委托書2
xxx工程有限公司：
我單位同意在20xx年貴公司支付我公司勞務費用時，使用我公司的勞務費支付xxx勞務公司（負責人：xxx身份證號：）勞務費xxx元，使用我公司的勞務費支付xxx勞務公司（負責人：xxx身份證號：xxxxxxxxx）xxxxx元。
以上代付勞務費用為我單位真實、自愿行為。
特此委托。
委托單位：xxx有限責任公司
項目負責人：
日期：
代付工程款委托書3
XXXX有限公司：
我方承包貴公司XXXXX工程的勞務工作，因我方未按時足額支付從事該工作的.勞務工人工資的，我方授權委托貴公司代我方支付我方拖欠勞務工人的工資，代付的工資款項由貴公司從我方的勞務費用中直接扣除。
貴公司僅代我方支付聘請的勞務工人的工資，該代付行為不代表我方聘請的勞務工人與貴公司之間存在任何權利義務關系。代為支付勞務工人工資明細見下表：
XXXXX勞務有限公司委托人（簽字）：
20xx年月日
工程款代付合法嗎?
工程款代付不違反法律，故法無禁止即自由。委托支付在商事活動中常見，委托支付也同樣適用工程款支付，但應該有委托支付的相應協議文件，應明確委托人、受托人、收款人的權利與義務，如果違約所負的責任。當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人有權請求按照竣工結算文件結算工程價款。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十一條當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，人民法院應予支持。
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