二、未查獲交通肇事逃逸人和車輛，交通事故損害賠償當(dāng)事人要求出具交通事故認(rèn)定書的，公安機關(guān)交通管理部門可以在接到交通事故損害賠償當(dāng)事人的書面申請后十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書，載明交通事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實，有證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人的責(zé)任,因此，在機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故，雙方均無事故責(zé)任的情況下，不應(yīng)當(dāng)減輕保險公司的保險責(zé)任和機動車一方的賠償責(zé)任,理解為《交通事故認(rèn)定書》中認(rèn)定的責(zé)任是正確的，那么適用無責(zé)任賠償限額的前提是，機動車在交通事故中無責(zé)任，行人或非機動車一方對交通事故的發(fā)生承擔(dān)全部責(zé)任。