還有學(xué)者認(rèn)為，補(bǔ)充賠償責(zé)任的含義是指在能夠確定加害人時，由加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任，補(bǔ)充責(zé)任人不承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)營者或行為人在實體上的補(bǔ)充賠償責(zé)任有一個重要的限制，即他只能在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,經(jīng)營者或行為人在實體上的補(bǔ)充賠償責(zé)任有一個重要的限制，即他只能在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,如果能夠確認(rèn)加害人，但是加害人或者對損害負(fù)有賠償責(zé)任的人的資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任時，則先由加害人或者對損害負(fù)有賠償責(zé)任的人盡力承擔(dān)責(zé)任，剩余部分由負(fù)有補(bǔ)充責(zé)任的人承擔(dān),即首先應(yīng)由直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，直接責(zé)任人沒有賠償能力或不能確定誰是直接責(zé)任人時，才由未盡安全保障義務(wù)的經(jīng)營者或行為人承擔(dān)賠償責(zé)任,即首先應(yīng)由直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，直接責(zé)任人沒有賠償能力或不能確定誰是直接責(zé)任人時，才由未盡安全保障義務(wù)的經(jīng)營者或行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。