簽訂合同，首先要由一方提出合同的主要條款。這些條款是：簽訂合同的目的，比如，承包某項工程，提供某項勞務;標的的數量、質量和規格;價款、價格;履行合同的期限、地點和方式;違反合同應承擔的法律責任。提出合同的主要條款叫做“要約”。它既可以向某個特定的工廠、單位提出，也可以采用招標、公開拍賣的形式提出。