建設工程合同在性質(zhì)上屬于承攬合同，發(fā)包方作為承攬合同的定作人，應當按照合同的約定盡協(xié)助義務，發(fā)包人未按照約定的時間和要求向承包人提供建設工程基礎性資料造成工程無法按期開工的，發(fā)包人應當為此承擔相應的違約責任,2、因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用,二、發(fā)包方違約怎么辦 如果發(fā)包方存在違約的情況，發(fā)包人應當對以下違約行為負違約責任： 1、發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失,一、發(fā)包給無資質(zhì)行政處罰標準是什么 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的個人，責令改正，處以罰款,《中華人民共和國建筑法》第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款,因發(fā)包人原因造成工程停建緩建的，發(fā)包人一方面應當采取措施減少損失，另一方面應當賠償因工程停建、緩建給承包人造成的損失。