建設工程合同在性質上屬于承攬合同，發包方作為承攬合同的定作人，應當按照合同的約定盡協助義務，發包人未按照約定的時間和要求向承包人提供建設工程基礎性資料造成工程無法按期開工的，發包人應當為此承擔相應的違約責任,2、因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用,二、發包方違約怎么辦 如果發包方存在違約的情況，發包人應當對以下違約行為負違約責任： 1、發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失,一、發包給無資質行政處罰標準是什么 發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的個人，責令改正，處以罰款,《中華人民共和國建筑法》第六十五條發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款,因發包人原因造成工程停建緩建的，發包人一方面應當采取措施減少損失，另一方面應當賠償因工程停建、緩建給承包人造成的損失。