債權人有判決書，拉討債橫幅不具有擾亂公共秩序、妨害公共安全、妨害社會管理等社會危害性的，不違法；如果具有上述危害性的，違法，公安機關可以依法給予行為人治安處罰。行為人應當通過申請法院強制執行等合法的方式來討債。法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。 第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： （一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的； （二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的； （五）破壞依法進行的選舉秩序的。