行為人無證駕駛電動車，不是一定要拘留的。如果是電動自行車，一般不存在無證駕駛這一回事，駕駛機動車才需要依法取得機動車駕駛證，非機動車無需取得駕駛證也可以駕駛。法律依據：《道路交通安全法》第十九條 駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。 申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件；經考試合格后，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。持有境外機動車駕駛證的人，符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件，經公安機關交通管理部門考核合格的，可以發給中國的機動車駕駛證。 駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車；駕駛機動車時，應當隨身攜帶機動車駕駛證。公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人，不得收繳、扣留機動車駕駛證。