沒(méi)有事故現(xiàn)場(chǎng)的,或者不是第一時(shí)間報(bào)警的,交警都不能劃分責(zé)任。除非是事故現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)控的,能看到事故發(fā)生時(shí)的真實(shí)情況,交警才能劃分責(zé)任,否則只能出具事故證明,證明發(fā)生過(guò)事故,但這樣的也不是沒(méi)有辦法,可以起訴到法院,由法院劃分責(zé)任,并下達(dá)判決書,然后按照法院的判決執(zhí)行。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》 第六十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。

1、因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任；

2、因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；

3、各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責(zé)任。

一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無(wú)責(zé)任。