一般來說是欺詐行為，嚴重可能構成詐騙罪。

偽造欠條是否犯罪，應當區分不同的情況和根據具體的事實。一般情況下，偽造欠條，不是以非法占有為目的或者沒有進行虛假訴訟，那么很難構成犯罪。比如，偽造借條是因對方確實與偽造人存在債務關系，債務原因并不是借款而是所欠勞務費、租賃費或者其他費用，這類情況就很難認定為犯罪。

偽造欠條可能構成詐騙罪。偽造證據是以非法占有為目的，采用虛構事實的手段，騙取他人財物，數額巨大。非法占有為目的的具體體現，主觀方面表現為直接故意。行為人因為急需資金、財務狀況差、籌措賭博吸毒資金、等事實可體現主觀上的非法占有的目的。采用虛構的事實，即受害人本身對行為人沒有債務關系，行為人虛構借條可以體現其采用虛構事實的具體行為。因行為人的欺詐行為，導致受害人直接的經濟損失，數額巨大。數額巨大的標準根據規定詐騙金額在3000至10000元屬于數額巨大。如果行為人實施了欺騙行為，受害人沒有遭受任何損失，可能不會被認定為詐騙罪。

法律依據：

《中華人民共和國刑法》第二百六十六條

【詐騙罪】詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。