不能向工會委員會開具增值稅專用法票。一般納稅人向工會委員會開具增值稅專票,會造成“滯留票”風險的發生。

《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》

第六條 發票準印證由國家稅務總局統一監制，省稅務局核發。

稅務機關應當對印制發票企業實施監督管理，對不符合條件的，應當取消其印制發票的資格。

第七條 全國統一的發票防偽措施由國家稅務總局確定，省稅務局可以根據需要增加本地區的發票防偽措施,并向國家稅務總局備案。

發票防偽專用品應當按照規定專庫保管，不得丟失。次品、廢品應當在稅務機關監督下集中銷毀。

第八條 全國統一發票監制章是稅務機關管理發票的法定標志，其形狀、規格、內容、印色由國家稅務總局規定。

《增值稅專用發票使用規定》 第十一條 專用發票應按下列要求開具：

1、項目齊全，與實際交易相符；

2、字跡清楚，不得壓線、錯格；

3、發票聯和抵扣聯加蓋財務專用章或者發票專用章；

4、按照增值稅納稅義務的發生時間開具。對不符合上列要求的專用發票，購買方有權拒收。因此，使用防偽稅控系統開具增值稅發票的納稅人，于開具后的發票上寫，此發票為無效票。