區分不同情況進行確權登記頒證：

(1)農戶以互換的方式流轉承包地的。流轉雙方有書面流轉協議(合同)，且無爭議的，在辦理有關承包合同變更手續后，依據變更后的合同確權登記頒證。未有書面協議(合同)的，由雙方達成書面土地流轉協議(合同)向村集體備案，并辦理有關承包合同變更手續后，再依據變更后的合同確權登記頒證；互換有爭議的，待爭議解決后再進行確權登記頒證。

(2)農戶以轉讓方式流轉承包地的僅限于村集體經濟組織內部。未經原承包方書面申請和發包方書面認可的，仍按原承包農戶確權登記頒證。經原承包方書面申請和發包方書面認可，且無爭議的，按照流轉協議(合同)辦理有關承包合同變更手續后，再依據變更后的合同確權登記頒證。

(3)以轉包、出租、入股等方式流轉承包地的，按原承包農戶確權登記，禁止給受轉經營者(受讓方)頒發土地承包經營權證，其流轉關系繼續履行土地流轉合同約定。對土地流轉合同簽訂不完善的，相關部門要監督流轉雙方完善土地流轉合同。

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》

第三條 農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。

第十五條 承包方依法取得的農村土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。

第十六條 承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。