易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口。在尊重農民群眾意愿的基礎上，做到應搬盡搬。搬遷對象的確認，首先要將縣(市、區)政府正式確定的“十三五”期間實施易地扶貧搬遷的村民小組或自然村寨的名稱向社會公告，經過上述范圍內的貧困農戶申請、村委會初審及公示、鄉鎮政府審核及公示、縣級政府審批及公告、簽訂搬遷協議五個環節。每個環節都要有經辦人、負責人簽字并存檔備查，保證程序公開公平公正。1、符合國家的產業、行業政策，不屬于高污染、高耗能的小企業；2、企業在各家商業銀行信譽狀況良好，沒有不良信用記錄；3、具有工商行政管理部門核準登記，且年檢合格的營業執照，持有人民銀行核發并正常年檢的貸款卡；4、有必要的組織機構、經營管理制度和財務管理制度，有固定依據和經營場所，合法經營，產品有市場、有效益。

《中華人民共和國憲法》 第10條 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給以補償。”因土地征收涉及到對公民基本權利中的財產的剝奪，所以必須要有憲法依據。

《中華人民共和國民法典》第243條 為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。

《中華人民共和國土地管理法》第44條 建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內，為實現該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。上述以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，有省、自治區、直轄市人民政府批準。農用地轉用是指將土地利用現狀調查確定的農用地依據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃以及國家規定的審批權限報批后轉建設用地的行為。又稱為農用地轉為建設用地。

在土地利用總體規劃確定的確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內的建設用地審批采取農用地轉用審批與具體建設項目用地審批相分離的制度。

農用地轉用審批程序按上述審批，而在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。