異地辦身份證制度包含異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)三項(xiàng)，除以下身份證異地辦理不受理業(yè)務(wù)情形的規(guī)定外，可以在異地辦理身份證：(1).首次申領(lǐng)身份證；(2).相貌特征發(fā)生變化較大，難以確認(rèn)身份的；(3)有偽造買賣、騙領(lǐng)、冒充戶口簿居民身份證；(4)屬于國家信用信息共享交換平臺(tái)推送不良信用記錄人員。

《中華人民共和國居民身份證法》 第十二條 公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間不得超過三十日。公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

《居民身份證異地受理工作十條準(zhǔn)則》 第三條 不予受理居民身份證異地辦理情形主要包括：(一)首次申領(lǐng)居民身份證；(二)申領(lǐng)人提供姓名、性別、出生日期、身份號碼、常住戶口所在地住址(自治區(qū)、直轄市內(nèi)住址變更除外)與人口系統(tǒng)息不一致難以確認(rèn)身份；(三)申請人相貌特征發(fā)生較變化，且居民身份證未登記指紋信息，難以確認(rèn)身份；(四)有偽造、變造、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證和買賣、使用偽造居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證等國家機(jī)關(guān)證件行為；(五)屬于國家信用信息共享交換平臺(tái)推送不良信用記錄人員。