一、動(dòng)植物檢疫失職罪的犯罪構(gòu)成有哪些

動(dòng)植物檢疫失職罪的犯罪構(gòu)成如下

本罪的客體要件

本罪侵犯的客體是國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。徇私舞弊行為使國家動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾損害了國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的威信影響國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。

本罪的客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任對應(yīng)當(dāng)檢疫的物品不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證致使國家利益過受重大損失的行為。

嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任是一種嚴(yán)重違背職責(zé)義務(wù)的行為。我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法對檢疫機(jī)關(guān)及其工作人員規(guī)定了一系列的職責(zé)如對進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具應(yīng)依照該法規(guī)定實(shí)施檢疫對輸入、輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫經(jīng)檢疫合格的檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)簽發(fā)檢疫單證或檢疫證書經(jīng)檢疫不合格的應(yīng)簽發(fā)檢疫處理通知單輸入、輸出的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物需調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)簽發(fā)檢疫調(diào)離通知單等等。動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員不履行或不忠實(shí)履行所規(guī)定的這些職責(zé)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任對應(yīng)當(dāng)檢疫的物品不檢疫或者不按照規(guī)定的地點(diǎn)和期限檢疫出證或者出具與實(shí)際情況不相符合的檢疫單證致使國家利益遭受重大損失的符合本罪的客觀特征。就方式而言可分為3種情況1對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫既包括對全部應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物未進(jìn)行檢驗(yàn)又包括只對其中部分應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物進(jìn)行檢疫對其他應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不進(jìn)行檢疫如只檢疫動(dòng)植物本身不檢疫其裝載工具、包裝物等。2延誤檢疫出證。雖然對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫品進(jìn)行了檢疫但卻未按規(guī)定的檢疫時(shí)間出具檢疫結(jié)果證明即超過了檢疫期限。超過了檢疫期限不論其所出具的檢疫結(jié)果是否錯(cuò)誤如果給國家利益造成重大損失的都可構(gòu)成本罪。3錯(cuò)誤出證即對檢疫物在檢疫后出具了不符合檢疫物實(shí)際情況的虛假的檢疫結(jié)果證明如將不合格檢疫為合格將合格檢疫成不合格等。只要具有上述3種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的方式之一即可構(gòu)成本罪。

本罪屬結(jié)果犯只有使國家利益遭受重大損失時(shí)才構(gòu)成犯罪。所謂致使國家利益遭受重大損失一般是指致使國家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失引起動(dòng)植物疫情或者有引起動(dòng)植物疫情嚴(yán)重后果的嚴(yán)重影響國家的對外貿(mào)易關(guān)系損害國家的聲譽(yù)等等。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定試行的規(guī)定涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案

1因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證致使依法進(jìn)出口的動(dòng)植物不能進(jìn)口或者出口。導(dǎo)致合同、訂單被取消或者外商向我方索賠或影響我方向外商索賠直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的

2因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的

3因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證導(dǎo)致疫情發(fā)生造成人員死亡或者殘疾的

43次以上不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和國家聲譽(yù)的。

本罪的主體要件

本罪的主體是特殊主體即動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員。動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)包括國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)及其在對外開放的口岸和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。

本罪的主觀要件

本罪在主觀方面只能由過失構(gòu)成故意不構(gòu)成本罪。

中華人民共和國刑法第四百一十三條第二款前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證致使國家利益遭受重大損失的處三年以下有期徒刑或者拘役。

二、動(dòng)植物檢疫失職罪的認(rèn)定

國家檢驗(yàn)檢疫部門及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中從事動(dòng)植物檢疫工作的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案

一因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證致使依法進(jìn)出口的動(dòng)植物不能進(jìn)口或者出口。導(dǎo)致合同、訂單被取消或者外商向我方索賠或影響我方向外商索賠直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的

二因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的

四因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證導(dǎo)致疫情發(fā)生造成人員死亡或者殘疾的

五3次以上不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和國家聲譽(yù)的。