合同履約保證金是怎么收取的

導(dǎo)讀:
從表面上看,履約保證金與合同履行密切相關(guān),似乎應(yīng)該由采購(gòu)人收取,但這是片面的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),一旦投標(biāo)過程未發(fā)生不良行為,中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)成履約保證金,不足部分補(bǔ)齊,這樣還是比較穩(wěn)妥的。那么合同履約保證金是怎么收取的。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
從表面上看,履約保證金與合同履行密切相關(guān),似乎應(yīng)該由采購(gòu)人收取,但這是片面的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),一旦投標(biāo)過程未發(fā)生不良行為,中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)成履約保證金,不足部分補(bǔ)齊,這樣還是比較穩(wěn)妥的。關(guān)于合同履約保證金是怎么收取的的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了合同糾紛律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
一、收取主體
法律法規(guī)對(duì)履約保證金交付給誰(shuí)沒有明確規(guī)定。從表面上看,履約保證金與合同履行密切相關(guān),似乎應(yīng)該由采購(gòu)人收取,但這是片面的。政府采購(gòu)具有公共政策功能,政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是全方位、具體的,包括對(duì)履約保證金的管理,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能讓履約保證金變成采購(gòu)人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。
其實(shí)采購(gòu)人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時(shí)有所見,如以履約保證金作為要挾條件,迫使中標(biāo)人增添或改變部分合同內(nèi)容,以履約保證金抵合同預(yù)付款,合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。從這個(gè)角度上說(shuō),履約保證金應(yīng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)收取,從而保持操作的連貫性、一致性,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為中間方,能站在公正立場(chǎng)上正確處理履約問題,同時(shí)也便于對(duì)采購(gòu)人與供應(yīng)商進(jìn)行有效控制,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
二、收取標(biāo)準(zhǔn)
履約保證金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵循幾個(gè)原則:
履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目,以規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn);
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履約保證金的數(shù)目要與投標(biāo)保證金持平或稍高,技術(shù)含量高、不能準(zhǔn)時(shí)履約將會(huì)給采購(gòu)人帶來(lái)巨大損失的項(xiàng)目,要適當(dāng)提高履約保證金數(shù)額;
履約保證金數(shù)額的確定要與合同付款條件聯(lián)系起來(lái),初步設(shè)想兩者之間應(yīng)該成反比關(guān)系,即分階段付款條件對(duì)供應(yīng)商有利時(shí),履約保證金應(yīng)該多收,反之則少收。
三、合同履約保證金的現(xiàn)實(shí)意義
不少采購(gòu)機(jī)構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金,一旦投標(biāo)保證金履約保證金金額偏少時(shí),轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補(bǔ)交。按照“18號(hào)部長(zhǎng)令”規(guī)定的“5日內(nèi)退還”,按照標(biāo)書規(guī)定,又必須在交納履約保證金后才能退還投標(biāo)保證金,來(lái)回折騰,辦事效率不高。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),一旦投標(biāo)過程未發(fā)生不良行為,中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)成履約保證金,不足部分補(bǔ)齊,這樣還是比較穩(wěn)妥的。
一旦集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立了供應(yīng)商的誠(chéng)信檔案,確立了綜合考核與評(píng)估制度,結(jié)合工商行政管理部門和各領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立的供應(yīng)商誠(chéng)信檔案記錄,能對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信等級(jí)做出正確評(píng)估時(shí),履約保證金也就到了該退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候。
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