工程量鑒定的十三個(gè)問(wèn)題

導(dǎo)讀:
工程量鑒定的十三個(gè)問(wèn)題
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01鑒定人誰(shuí)來(lái)委托?當(dāng)事人單方?雙方共同協(xié)商?法院?有什么區(qū)別?
答:三種情況:
(一)當(dāng)事人單方可以委托,但是其所得鑒定結(jié)論得到對(duì)方的認(rèn)可度就小。
當(dāng)事人自行委托鑒定和法院委托鑒定,都是《民事訴訟法》第六十三條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的鑒定意見(jiàn),屬法定證據(jù)種類之一。但是,鑒定意見(jiàn)因委托人當(dāng)事人和法院不同,證明力也不同。依照《證據(jù)規(guī)定》第二十八條“一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。”及第七十一條“人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論,當(dāng)事人沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)和理由的,可以認(rèn)定其證明力。”的規(guī)定,法院委托鑒定的證明力或公信力高于當(dāng)事人自行委托鑒定,理由如下:
第一,法院委托鑒定人的選擇程序比自行委托鑒定更有正當(dāng)性。法院應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)委托的鑒定人,是通過(guò)雙方當(dāng)事人在鑒定人名冊(cè)中合意選定;當(dāng)事人不能達(dá)成合意的,則由法院隨機(jī)選定。而當(dāng)事人一方自行委托的鑒定人是由當(dāng)事人自己選定。可見(jiàn),當(dāng)事人自行委托鑒定時(shí)選定的鑒定人其資格沒(méi)有接受對(duì)方當(dāng)事人的監(jiān)督。
第二,法院委托鑒定提交的檢材和樣本比當(dāng)事人自行委托鑒定提交的檢材和樣本更真實(shí)、可靠。法院委托鑒定提交給鑒定人的檢材和樣本,事先必須組織雙方當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證程序。而當(dāng)事人自行委托鑒定時(shí)單方向鑒定人提交的檢材和樣本,未經(jīng)法院組織質(zhì)證、認(rèn)證程序,當(dāng)事人難免進(jìn)行有利于自己的取舍,造成鑒定意見(jiàn)不能客觀、完全地體現(xiàn)爭(zhēng)議事實(shí)的真實(shí)面貌。
第三,法院委托鑒定比當(dāng)事人自行委托鑒定的法律依據(jù)更充分。鑒于原《民事訴訟法》所稱鑒定結(jié)論容易被誤解為不可置疑的結(jié)論性意見(jiàn),2012年修正的《民事訴訟法》將此修改為鑒定意見(jiàn),學(xué)理解釋鑒定意見(jiàn)為鑒定人接受法院的委托,運(yùn)用自己的專門知識(shí)或技能,借助一定的方法和儀器,對(duì)與案件有關(guān)的專門性問(wèn)題進(jìn)行研究、檢驗(yàn)、分析后得出的判斷性意見(jiàn)。據(jù)此認(rèn)為,區(qū)別于英美法系的專家證人,現(xiàn)行《民事訴訟法》強(qiáng)調(diào)對(duì)于涉及專門性問(wèn)題的事實(shí)判斷,只有法院委托的鑒定人出具的鑒定意見(jiàn),才是《民事訴訟法》意義上的鑒定。言下之意,當(dāng)事人自行委托的鑒定人出具的鑒定意見(jiàn),只是其單方提交的專家意見(jiàn),現(xiàn)行訴訟法律雖未禁止,但相較法院委托鑒定人出具的鑒定意見(jiàn),法律依據(jù)不夠充分。
綜上分析,法院委托鑒定人出具的鑒定意見(jiàn)比被告乙自行委托鑒定人出具的鑒定意見(jiàn)更有證明力或可采信更高,所以,建議乙還是在答辯后再申請(qǐng)法院委托鑒定為宜;在應(yīng)訴技巧上,乙首先在答辯狀中質(zhì)疑借條的真實(shí)性,然后書面申請(qǐng)法院委托鑒定。
(二)當(dāng)事人雙方共同協(xié)商不經(jīng)過(guò)法院可以委托,但是這種情況比較少見(jiàn),因?yàn)殡p方既然訴訟,多已是矛盾無(wú)法調(diào)和。即便是保險(xiǎn)公司、醫(yī)院等“走過(guò)場(chǎng)”,同樣也不會(huì)不經(jīng)過(guò)法院雙方自己就去委托了,以避嫌疑。
(三)當(dāng)事人一方或雙方同時(shí)申請(qǐng),法院接受委托,由雙方協(xié)商確定鑒定人或者由法院指定,但都是以法院名義委托鑒定機(jī)構(gòu)。
法律規(guī)定:
▲《民訴法》2013版第七十六條當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問(wèn)題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。
當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,人民法院對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。
▲《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十五條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形,當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的除外。
對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
02當(dāng)事人一方申請(qǐng)鑒定,法院必須接受而委托司法鑒定機(jī)構(gòu)嗎?即使是這個(gè)工程量是否屬于合同約定的范圍都還存在爭(zhēng)論的時(shí)候?
答:(一)對(duì)當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng),法院并非必須同意,是否同意要看這個(gè)證據(jù)和本案的關(guān)聯(lián)程度。(二)即使一審法院明確表示不同意,最好還是提出申請(qǐng),主要是著眼二審,只要已經(jīng)向法院提出了申請(qǐng),法院沒(méi)有采信,則二審還可以主張(三信律師事務(wù)所劉成主任在崇文區(qū)法院申請(qǐng)銀行票據(jù)鑒定一審未獲同意而敗訴,二審正是借此翻身)。
法律規(guī)定:
▲《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十五條“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形,當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的除外。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)。。。。。。”
第二十六條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人民法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由人民法院指定。
▲《民訴法》2013版
第一百七十條第二審人民法院對(duì)上訴案件,經(jīng)過(guò)審理,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,以判決、裁定方式駁回上訴,維持原判決、裁定;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的,以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更;
(三)原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;
(四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
原審人民法院對(duì)發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。
▲《民訴意見(jiàn)》1992版
181、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院有下列違反法定程序的情形之一,可能影響案件正確判決的,應(yīng)依照民事訴訟法第一百五十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審:
(1)審理本案的審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)回避未回避的;
(2)未經(jīng)開(kāi)庭審理而作出判決的;
(3)適用普通程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人未經(jīng)傳票傳喚而缺席判決的;
(4)其他嚴(yán)重違反法定程序的。
182、對(duì)當(dāng)事人在一審中已經(jīng)提出的訴訟請(qǐng)求,原審人民法院未作審理、判決的,第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,發(fā)回重審。
03法院委托的鑒定或者雙方共同協(xié)商指定的委托鑒定,還可以不服而申請(qǐng)重新鑒定嗎?
答:當(dāng)然可以,單方委托的、雙方委托的、法院委托的,都可以申請(qǐng)重新鑒定,只要存在法定情形,都應(yīng)當(dāng)重新鑒定。
法律規(guī)定:
▲《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定提出證據(jù)證明存在下列情形之一的人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許
(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
(四)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。
第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第二十九條審判人員對(duì)鑒定人出具的鑒定書,應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容:
(一)委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容;
(二)委托鑒定的材料;
(三)鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;
(四)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;
(五)明確的鑒定結(jié)論;
(六)對(duì)鑒定人鑒定資格的說(shuō)明;
(七)鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。
04法院什么時(shí)候可以允許重新鑒定?怎樣區(qū)分缺陷結(jié)論補(bǔ)充鑒定和錯(cuò)誤結(jié)論重新鑒定?
答:按規(guī)定,只有存在《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定的四種情形才可以準(zhǔn)許重新鑒定,這是為了避免訴累。
但是司法實(shí)踐中,如果第一個(gè)鑒定是單方委托的,只要另一方提出了重新鑒定申請(qǐng),法院一般都會(huì)同意,因?yàn)殡m然司法解釋規(guī)定要求另一方有證據(jù)足以反駁,但因當(dāng)事人系自行委托,在鑒定過(guò)程中,另一方當(dāng)事人沒(méi)有參與該鑒定過(guò)程,對(duì)鑒定材料的提交及過(guò)程沒(méi)有監(jiān)督,已經(jīng)實(shí)際剝奪了該當(dāng)事人的合法權(quán)利,故只要提出重新鑒定,就應(yīng)予以準(zhǔn)許。
法律規(guī)定:
▲《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定提出證據(jù)證明存在下列情形之一的人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許:
(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
(四)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。
第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的【注:法院對(duì)這點(diǎn)放得比較寬】,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
05由于另一方不同意鑒定而導(dǎo)致鑒定無(wú)法進(jìn)行的,是不是就可以援引證據(jù)規(guī)定而直接采信申請(qǐng)方的主張?
答:由于另一方不同意鑒定而導(dǎo)致鑒定無(wú)法進(jìn)行的,實(shí)踐中一般都會(huì)采信申請(qǐng)方的主張,但是同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
1、該事項(xiàng)和本案有關(guān)聯(lián),不鑒定就將影響對(duì)本案主要事實(shí)的審查和認(rèn)定,有鑒定的必要。
2、雖然沒(méi)有取得雙方一致委托的鑒定結(jié)論,但是申請(qǐng)人以其他方式對(duì)鑒定事項(xiàng)提出了明確的主張,可以推定該主張成立,包括單方委托的鑒定,這種鑒定可能是無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)而僅根據(jù)圖紙等書面資料做出的;還包括非鑒定結(jié)論的某種估計(jì)或者推定,比如工程鑒定中,無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)而且缺乏任何施工圖紙,只能憑一種大致的符合常識(shí)的估算。
根據(jù)證據(jù)規(guī)定第七十五條“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供”的規(guī)定認(rèn)定申請(qǐng)人的主張。
法律規(guī)定:
▲《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供,如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。
比較:親子鑒定有其特殊性。
(1)親子鑒定應(yīng)當(dāng)采取自愿原則,法院不能采取強(qiáng)制性措施進(jìn)行親子鑒定。
(2)在符合一定條件的情況下,可以運(yùn)用證明妨害理論,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(法釋〔2001〕33號(hào))第75條的規(guī)定,推定雙方當(dāng)事人之間親子關(guān)系的成立或不成立。具體而言,可區(qū)分兩種不同情況,分別做如下處理:①對(duì)于婚生子女,夫妻二方無(wú)正當(dāng)理由不同意進(jìn)行親子鑒定,但申請(qǐng)親子鑒定的一方有其他證據(jù)證實(shí)其與婚生子女的親子關(guān)系確有可能不存在的,人民法院可以推定申請(qǐng)親子鑒定一方否認(rèn)親子關(guān)系的主張成立。②對(duì)于非婚生子女,一方無(wú)正當(dāng)理由不同意進(jìn)行親子鑒定,但申請(qǐng)親子鑒定的一方有其他證據(jù)證明拒絕鑒定一方與非婚生子女確有可能存在親子關(guān)系的,人民法院可以推定申請(qǐng)親子鑒定一方確認(rèn)親子關(guān)系的主張成立。
▲《最高人民法院<關(guān)于人民法院在審判工作中能否采用人類白細(xì)胞抗原作親子鑒定的問(wèn)題批復(fù)>》“人民法院對(duì)于親子關(guān)系的確認(rèn),要進(jìn)行調(diào)查研究,盡力收集其他證據(jù)。對(duì)親子鑒定結(jié)論,僅作為鑒別親子關(guān)系的證據(jù)之一,一定要與本案其他證據(jù)相印證,綜合分析,作出正確的判斷”
06工程量鑒定需要哪些資料?
答:工程量鑒定需要以下資料:
1、工程造價(jià)司法鑒定業(yè)務(wù)須書面委托,委托書應(yīng)寫明鑒定項(xiàng)目名稱、范圍、要求、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
2、工程施工合同、補(bǔ)充合同、協(xié)議等(如招標(biāo)工程,還應(yīng)提供招標(biāo)文件);
3、委托鑒定范圍內(nèi)涉及的施工圖紙(包括設(shè)計(jì)修改、變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等,由建設(shè)單位或業(yè)主供應(yīng)的建筑材料和設(shè)備的,還應(yīng)提供其材料、設(shè)備清單);
4、原、被告的起訴狀、答辯詞、庭審筆錄或申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的申請(qǐng)書、答辯書等(以了解和掌握糾紛中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)等);
5、開(kāi)工報(bào)告、竣工工程驗(yàn)收證明,或明確該工程的實(shí)際開(kāi)、竣工時(shí)間;
6、委托方轉(zhuǎn)交的證據(jù)材料應(yīng)分為雙方當(dāng)事人確認(rèn)部分和未確認(rèn)部分,以便客觀、及時(shí)地提供工程造價(jià)鑒定結(jié)果;
7、涉及該工程造價(jià)鑒定的相關(guān)證據(jù)材料等
人民法院委托鑒定,應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)過(guò)質(zhì)證、認(rèn)定或雙方當(dāng)事人認(rèn)可的鑒定資料或物品;不能把鑒定資料是否具有真實(shí)性、合法性和與鑒定事實(shí)關(guān)聯(lián)性的質(zhì)證、核對(duì)、認(rèn)證等訴訟活動(dòng),放任給社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)其非訴訟活動(dòng)去做。中介機(jī)構(gòu)的“鑒定結(jié)論”不被當(dāng)事人接受或無(wú)法進(jìn)行“鑒定”。由于法官?zèng)]有事先對(duì)合同規(guī)定的價(jià)格條件和相關(guān)證據(jù)作出裁決,中介機(jī)構(gòu)僅依據(jù)專業(yè)技術(shù)規(guī)則對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行“鑒定”,當(dāng)事人認(rèn)為不符合當(dāng)初合同約定的價(jià)格條件,從而不接受“鑒定結(jié)論”。或者當(dāng)事人在工程造價(jià)有關(guān)的合同條件和證據(jù)上存在分歧,使中介機(jī)構(gòu)無(wú)法確定造價(jià)鑒定的依據(jù),從而妨礙了工程造價(jià)鑒定的契約性原則的實(shí)現(xiàn)。
因此,工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒定的契約性原則,必須在訴訟中得到的司法程序上保障。法官有責(zé)任使與工程造價(jià)爭(zhēng)議有關(guān)的合同和證據(jù),在委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定之前首先得到全面的審查,并以此作為確定工程造價(jià)的依據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程造價(jià)鑒定時(shí),僅限于對(duì)工程造價(jià)計(jì)算有關(guān)的技術(shù)性問(wèn)題及其對(duì)價(jià)格條款適用的影響進(jìn)行鑒別。而對(duì)于合同價(jià)格條款的有效性和相關(guān)證據(jù)的形式審查,只能屬于審判機(jī)關(guān)的職權(quán)。否則,就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)鑒定結(jié)論背離契約性原則,從而影響訴訟裁判結(jié)果的公正性和合法性。
法律規(guī)定:
▲《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十三條“當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的,僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定,但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。”
07如果無(wú)法判定質(zhì)量是否合格甚至已經(jīng)明確質(zhì)量不合格,那么還可以做工程量的鑒定嗎?
答:不可以,雖然工程量鑒定和工程質(zhì)量是兩碼事,但是因?yàn)橘|(zhì)量不合格的工程量鑒定是毫無(wú)意義的,因此質(zhì)量不合格時(shí)不能做工程量鑒定。
參《工程造價(jià)司法鑒定的四大難點(diǎn)》(顧志建上海子亞工程造價(jià)咨詢有限公司)“三、工程造價(jià)的司法鑒定往往與工程質(zhì)量的司法鑒定緊緊攪在一起.///碰到此類問(wèn)題對(duì)于不太嚴(yán)重的一些質(zhì)量問(wèn)題我們也只能按合格工程進(jìn)行工程計(jì)費(fèi),無(wú)權(quán)進(jìn)行打折,留給原、被告雙方在法院庭審時(shí),對(duì)工程造價(jià)的打折進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解,最后雙方達(dá)成一致的意見(jiàn)。對(duì)于嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題,雙方相持不下時(shí),只能暫時(shí)中斷工程造價(jià)的鑒定工作,等待工程質(zhì)量鑒定報(bào)告和修復(fù)意見(jiàn)出來(lái)后,再做工程造價(jià)的鑒定。”
法律依據(jù):
▲《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》20050101第三條“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。”第十條“建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本解釋第三條規(guī)定處理。”第十六條“建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。”
08鑒定應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)讓雙方陳述意見(jiàn)嗎?
答:并不是必須舉行聽(tīng)證會(huì),但是任一方如果有意見(jiàn)都可以向鑒定人提交。
1)司法鑒定應(yīng)當(dāng)在訴訟后提出;2)司法鑒定必須在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi)提出,一般的舉證期限為法院首次開(kāi)庭前,時(shí)間為一個(gè)月左右,視具體的案件稍有差異。9、司法鑒定費(fèi)的繳付1)申請(qǐng)人提起司法鑒定的,費(fèi)用由申請(qǐng)人繳付;2)法院依職權(quán)委托司法鑒定的,由法院確定費(fèi)用繳付人。10、醫(yī)療糾紛司法鑒定程序1)審查鑒定委托書、送檢資料材料等;2)舉行聽(tīng)證會(huì);3)鑒定人進(jìn)行鑒定,必要時(shí)組織專家討論;4)出具鑒定文書。11、當(dāng)事人可以參與的鑒定程序及權(quán)利1)當(dāng)事人可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)提交與鑒定有關(guān)的材料;2)當(dāng)事人可以委托律師參加鑒定;3)當(dāng)事人及其代理律師可以參加聽(tīng)證會(huì);4)當(dāng)事人及其代理律師在聽(tīng)證會(huì)上可以發(fā)表本方觀點(diǎn)及理由;5)當(dāng)事人及其代理律師可以回答鑒定人的提問(wèn);6)當(dāng)事人及其代理律師可以依法申請(qǐng)鑒定人員回避;7)當(dāng)事人及其代理律師可以在聽(tīng)證會(huì)前或后向鑒定機(jī)構(gòu)提交書面陳述意見(jiàn);8)當(dāng)事人及其代理律師可以在鑒定有關(guān)的法律文書上簽字。
書面陳述意見(jiàn)的主要內(nèi)容
鑒定當(dāng)事人可以向鑒定機(jī)構(gòu)提交書面陳述意見(jiàn),該意見(jiàn)主要包括以下內(nèi)容:1)當(dāng)事人的身份、聯(lián)系方式等;2)對(duì)醫(yī)療事件爭(zhēng)議的焦點(diǎn);3)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的事實(shí)依據(jù);4)闡明醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的過(guò)錯(cuò),過(guò)錯(cuò)與損害結(jié)果存在因果關(guān)系,醫(yī)療過(guò)錯(cuò)在損害結(jié)果中的參與度等。13、書面陳述意見(jiàn)的重要性當(dāng)事人的書面陳述意見(jiàn)是鑒定人在鑒定前或聽(tīng)證會(huì)后全面了解當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定意圖的重要書面材料,對(duì)鑒定人對(duì)醫(yī)療事件的初步印象具有重要意義,從而對(duì)鑒定結(jié)論具有一定的影響,故書面陳述意見(jiàn)是一份非常重要的鑒定文書。該書面陳述意見(jiàn)書應(yīng)當(dāng)包含醫(yī)療和法律兩方面的內(nèi)容分析,要求抓住主要問(wèn)題,做專業(yè)闡述,行文應(yīng)簡(jiǎn)明而扼要,以期既充分表達(dá)當(dāng)事人的意思,又達(dá)到影響鑒定人的效果。
法律規(guī)定:
▲《民訴法》2013版第七十七條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,必要時(shí)可以詢問(wèn)當(dāng)事人、證人。
鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見(jiàn),在鑒定書上簽名或者蓋章
▲《司法鑒定通則》第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第二十四條司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過(guò)程中,需要對(duì)女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無(wú)女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng)。
在鑒定過(guò)程中需要對(duì)未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。
▲人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定20011116
第十六條鑒定工作一般應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:
(一)審查鑒定委托書;
(二)查驗(yàn)送檢材料、客體,審查相關(guān)技術(shù)資料;
(三)根據(jù)技術(shù)規(guī)范制定鑒定方案;
(四)對(duì)鑒定活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄;
(五)出具鑒定文書。
第十七條對(duì)存在損耗檢材的鑒定,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明。必要時(shí),應(yīng)由委托人出具檢材處理授權(quán)書。
第十八條檢驗(yàn)取樣和鑒定取樣時(shí),應(yīng)當(dāng)通知委托人、當(dāng)事人或者代理人到場(chǎng)。
09工程量鑒定的期限?計(jì)入法庭審理期限嗎?
答:30個(gè)工作日。不計(jì)入法庭審理期限。
▲《司法鑒定通則》第二十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。
鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題或者檢驗(yàn)過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。
司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的,從其約定。
在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
▲《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》20000922
第九條下列期間不計(jì)入審理、執(zhí)行期限:
(一)刑事案件對(duì)被告人作精神病鑒定的期間;
(二)刑事案件因另行委托、指定辯護(hù)人,法院決定延期審理的,自案件宣布延期審理之日起至第十日止準(zhǔn)備辯護(hù)的時(shí)間;
(三)公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議后,合議庭同意延期審理的期間;
(四)刑事案件二審期間,檢察院查閱案卷超過(guò)七日后的時(shí)間;
(五)因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn),法院決定延期審理一個(gè)月之內(nèi)的期間;
(六)民事、行政案件公告、鑒定的期間;
(七)審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭(zhēng)議的期間;
(八)民事、行政、執(zhí)行案件由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、資產(chǎn)清理的期間;
(九)中止訴訟(審理)或執(zhí)行至恢復(fù)訴訟(審理)或執(zhí)行的期間;
(十)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后,執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期間;
(十一)上級(jí)人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間;
(十二)執(zhí)行中拍賣、變賣被查封、扣押財(cái)產(chǎn)的期間。
10工程量鑒定必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嗎?或者就以圖紙等書面資料就可以了?
答:并未規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng),但是如果圖紙等書面資料不足以形成準(zhǔn)確、客觀鑒定結(jié)論的,則應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)鑒定,司法實(shí)踐是一般都要到現(xiàn)場(chǎng)。
法律規(guī)定:
▲《司法鑒定通則》第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第二十四條。。。。。。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。
11鑒定機(jī)構(gòu)有何資格限制?法院如何選定鑒定機(jī)構(gòu)?資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可否接受鑒定委托?
答:1、應(yīng)當(dāng)委托列入國(guó)務(wù)院或者省政府司法行政部門鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。
2、法院選擇方式:先雙方協(xié)商,協(xié)商不成再由法院指定。
3、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不可以進(jìn)行工程量鑒定,委托其鑒定所得意見(jiàn)無(wú)效。
法律規(guī)定:
▲《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》20050228
二、國(guó)家對(duì)從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度:
(一)法醫(yī)類鑒定;
(二)物證類鑒定;
(三)聲像資料鑒定;
(四)根據(jù)訴訟需要由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。
法律對(duì)前款規(guī)定事項(xiàng)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、國(guó)務(wù)院司法行政部門主管全國(guó)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。省級(jí)人民政府司法行政部門依照本決定的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記、名冊(cè)編制和公告。
七、偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu),不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。
八、各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系;鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù),不受地域范圍的限制
九、在訴訟中,對(duì)本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議,需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)注明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
▲《民訴法》2013版
第七十六條當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問(wèn)題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。
當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,人民法院對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。
▲《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》
第二十六條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人民法院同意后由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員;協(xié)商不成的,由人民法院指定。
第二十七條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定提出證據(jù)證明存在下列情形之一的人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許
(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
(四)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。
12鑒定人員必須出庭作證嗎?
答:當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見(jiàn)不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。但是沒(méi)有規(guī)定可以拘傳。
▲《民訴法》2013版第七十七條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,必要時(shí)可以詢問(wèn)當(dāng)事人、證人。
鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見(jiàn),在鑒定書上簽名或者蓋章。
第七十八條當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見(jiàn)不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。
13工程量鑒定采用專業(yè)技術(shù)方法還是按照合同約定價(jià)格條件?行業(yè)統(tǒng)一定額是強(qiáng)制性規(guī)范嗎?鑒定必須遵循嗎?
答:按照合同約定條件。除非案件中沒(méi)有可以援引的具體合同條款,或者沒(méi)有其他可以印證構(gòu)成價(jià)格條件的相關(guān)訴訟證據(jù),法官才可以按照以專業(yè)技術(shù)方法推算的價(jià)格。
行業(yè)統(tǒng)一定額不是強(qiáng)制性規(guī)范,鑒定中首先應(yīng)當(dāng)采信合同約定的條件,而不是行業(yè)統(tǒng)一定額。只有當(dāng)事人在合同中明確約定采用行業(yè)統(tǒng)一定額作為價(jià)格條件,或者價(jià)格條件約定不明,并且也沒(méi)有其他可以確定工程造價(jià)的合同依據(jù)時(shí),才可以套用行業(yè)統(tǒng)一定額來(lái)作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。
因?yàn)椋汗こ淘靸r(jià)爭(zhēng)議首先是一個(gè)合同問(wèn)題。即一項(xiàng)具體的建設(shè)工程項(xiàng)目的合同造價(jià)(也包括其他交易范疇的契約價(jià)格),是當(dāng)事人經(jīng)過(guò)利害權(quán)衡、競(jìng)價(jià)磋商等博弈方式所達(dá)成的特定的交易價(jià)格,而不是某一合同交易客體的市場(chǎng)平均價(jià)格或公允價(jià)格。只要不是出現(xiàn)法定的不能或無(wú)法適用合同價(jià)格條款的情形,訴訟中的工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒定,就應(yīng)當(dāng)遵循契約性原則,按照合同約定條件辦理。法官有責(zé)任使與工程造價(jià)爭(zhēng)議有關(guān)的合同和證據(jù),在委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定之前首先得到全面的審查,并以此作為確定工程造價(jià)的依據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程造價(jià)鑒定時(shí),僅限于對(duì)工程造價(jià)計(jì)算有關(guān)的技術(shù)性問(wèn)題及其對(duì)價(jià)格條款適用的影響進(jìn)行鑒別。而對(duì)于合同價(jià)格條款的有效性和相關(guān)證據(jù)的形式審查,只能屬于審判機(jī)關(guān)的職權(quán)。
法律規(guī)定:
▲《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件
適用法律問(wèn)題的解釋》20050101
第十六條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。
建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。
第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。
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