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駕駛非機動車造成違法行為能否吊銷駕駛證
龍珊律師2023.05.25108人閱讀
導(dǎo)讀：
駕駛非機動車造成違法行為能否吊銷駕駛證？雖然當(dāng)事人持有機動車駕駛證，但是其駕駛的是非機動車，發(fā)生交通事故是因為其駕駛非機動車引起的，交管局作出吊銷其機動車駕駛證的行政處罰與當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)并不相當(dāng)，其作出的處罰決定亦不符合該條法律規(guī)定。
電動車自行車駕駛員構(gòu)成交通肇事罪駕駛證被交警吊銷 法院：不符合法律規(guī)定。雖然當(dāng)事人持有機動車駕駛證，但是其駕駛的是非機動車，發(fā)生交通事故是因為其駕駛非機動車引起的，交管局作出吊銷其機動車駕駛證的行政處罰與當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)并不相當(dāng)，其作出的處罰決定亦不符合該條法律規(guī)定。
【案例】
2019年8月16日21時41分許，徐某某駕駛紅色電動二輪車，將在道路西側(cè)同向步行的行人郝某某撞傷倒地后逃逸，造成致郝某某重傷的交通事故。2019年9月19日，交警大隊作出《道路交通事故認定書》，認定徐某某負此事故全部責(zé)任，郝某某無責(zé)任。2020年5月20日，法院以徐某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。
2020年7月28日，市交管局向徐某某作出《公安交通管理行政處罰告知書》。2020年7月31日，市交管局作出《公安交通管理行政處罰決定書》，以徐某某“實施造成交通事故后逃逸，構(gòu)成犯罪的違法行為”，違反《道路交通安全法》第七十條第一款規(guī)定，依據(jù)《道路交通安全法》第一百零一條第二款，決定吊銷徐某某機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。并向徐某某郵寄送達處罰決定。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤]有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。因行政處罰是對被處罰人人身財產(chǎn)權(quán)利的限制剝奪，克以行政處罰會造成被處罰人自身權(quán)益的喪失，對此為了保護行政相對人的合法權(quán)益，該條明確了給予行政處罰，須有法律、法規(guī)、或者規(guī)章規(guī)定，法律、法規(guī)、或者規(guī)章沒有規(guī)定的，不能實施行政處罰。
《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零一條規(guī)定并未明確規(guī)定駕駛非機動車實施了交通違法行為，可以吊銷違法行為人的機動車駕駛證且終生不得重新取得。本案上訴人市交管局也沒有提交其他法律、法規(guī)、或者規(guī)章依據(jù)，因此上訴人市交管局作出的吊銷被上訴人徐志敏機動車駕駛證且終生不得重新取得的行政處罰沒有法律依據(jù)。《中華人民共和國行政處罰法》第四條規(guī)定：”行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。“本案被上訴人雖持有機動車駕駛證，但是其駕駛的是非機動車，發(fā)生交通事故是因為其駕駛非機動車引起的，上訴人市交管局作出吊銷其機動車駕駛證的行政處罰與被上訴人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)并不相當(dāng)，其作出的處罰決定亦不符合該條法律規(guī)定。
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