2、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時，不得擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件,規(guī)劃條件強化了城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對國有土地使用和各項建設(shè)活動的引導和控制，有利于促進土地利用和各項建設(shè)工程符合規(guī)劃所確定的發(fā)展目標和基本要求，從而為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約和可持續(xù)發(fā)展提供保障,建設(shè)單位或個人應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進行開發(fā)建設(shè),《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條、第三十九條對規(guī)劃條件的落實做了明確規(guī)定：1、規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條、第三十九條對規(guī)劃條件的落實做了明確規(guī)定： 1、規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項目提出的規(guī)劃建設(shè)要求，是修建性詳細規(guī)劃編制和審批的重要依據(jù)。