對(duì)販毒者沒有證據(jù)的，不能立案。刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)是：第一、有犯罪事實(shí)存在；第二、犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任。證明犯罪事實(shí)存在需要控告人或者公訴人舉證證明，無法提供證據(jù)或者證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充后起訴。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。