(1)必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為。違法事實(shí)已經(jīng)客觀存在。

(2)違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質(zhì)，行政處罰只能針對(duì)違反行政法規(guī)范的行為。

(3)實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理相對(duì)人;

(4)依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。只有法律明確規(guī)定應(yīng)受到處罰的違法行為，才能適用行政處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第二條 行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

第三條 行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。

第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>