不可以。規定辦理護照，不需要戶口簿，需要當事人身份證，如果異地戶籍，在本地辦理護照，還需當事人有在本地居住證。當事人可以憑戶口簿到戶籍派出所申請補辦身份證，應急使用可以同時申請辦理臨時身份證。

具體程序是：

1、攜帶本人身份證到出入境管理部門領取《中國公民因私出國(境)申請審批表》

2、填寫申請表。

3、提交申請。提交申請時必須攜帶下列材料：A、 本人身份證 [1] 。B、 填寫完整的申請表原件。C、 符合要求的彩色照片一張。

4、領取護照。北京市公安局出入境管理處受理申請后，審批、制作和簽發護照的時間是14個工作日。領取護照時，須攜帶本人身份證或者戶口簿、領取護照<回執>和160元工本費。

根據規定，辦理護照，須要你本人到就近的公安局入出境管理部門辦理，就是不能委托他人代辦的意思。

《中華人民共和國護照法》

第二條，中華人民共和國護照是中華人民共和國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。