發票是一方給對方的收付款憑證，不但是經營者的核算依據，更是稅務、審計機關執法檢查，消費者個人維護自身合法權益的重要依據。根據我國《國家發票管理辦法》第二十條的規定，經營者對外發生經營業務必須出具發票，消費者也應當主動向付款方索要發票。

《中華人民共和國發票管理辦法》 第二十二條 虛開發票的，由稅務機關沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 非法代開發票的，依照前款規定處罰。 四、有下列情形之一的，由稅務機關處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收： 1、轉借、轉讓、介紹他人轉讓發票、發票監制章和發票防偽專用品的； 2、知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸的。 五、對違反發票管理法規情節嚴重構成犯罪的，稅務機關應當依法移送司法機關處理。