在與政府之間的建設(shè)工程糾紛中，政府是民事主體而非行政主體，法律關(guān)系受民法所調(diào)整，雙方之間具有平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，不管是政府還是非政府機(jī)構(gòu)，只要存在拖欠工程款的情形，我們都可以依法催要工程款。

首先，我們可以通過書面致函或委托律師出具律師函的形式催要工程款，如果通過協(xié)商、催收函等途徑仍拒不支付的，我們可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，因建設(shè)工程施工合同發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的人民法院提起訴訟。

其次，為了防止“贏了官司輸了錢”的情況出現(xiàn)，我們可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全或訴中財(cái)產(chǎn)保全，提前凍結(jié)或查封與工程款相當(dāng)金額的財(cái)產(chǎn)。

最后，在取得生效判決后，對(duì)方當(dāng)事人仍不履行支付義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)凍結(jié)被執(zhí)行人的賬戶，并積極向執(zhí)行法官提供線索，查封被執(zhí)行人房產(chǎn)、車輛、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條

【工程價(jià)款的支付】發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。