工程項目結(jié)算收費標準

在工程項目的實施過程中，施工單位應與監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同完成竣工驗收、工程結(jié)算、竣工決算等工作。在竣工后進行的工程項目的結(jié)算是一項重要工作，其關(guān)系到整個項目在建成后是否能達到預期的效益，也是施工企業(yè)管理過程中的重要內(nèi)容。根據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定及《關(guān)于規(guī)范施工企業(yè)工程款支付管理行為有關(guān)問題的通知》（建質(zhì)[2008]118號）文件精神，結(jié)算中應當包含結(jié)算資料。那么，建筑安裝工程項目施工結(jié)算與竣工驗收有什么區(qū)別？如何確定工程項目工程款支付的依據(jù)？對于這些問題，建設(shè)人、施工單位、監(jiān)理公司、建筑安裝企業(yè)等都需要認真了解。

一、施工結(jié)算與竣工驗收的區(qū)別

施工結(jié)算是指施工單位根據(jù)合同約定，按照國家和地方建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)規(guī)定和程序，對已完成工程項目的工程價款進行審核，確定工程實際造價及支付工程價款的一種過程。竣工驗收是建設(shè)單位對已完成施工項目竣工階段所進行的一個全面檢查和驗收，主要包括以下幾個方面：

1.目的：根據(jù)合同約定及建設(shè)主管部門相關(guān)文件規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定和程序組織有關(guān)單位進行竣工驗收。

2.內(nèi)容：根據(jù)實際測量數(shù)據(jù)，綜合分析計算施工企業(yè)支付給建設(shè)單位的工程價款。

3.方式：通過施工結(jié)算方式確定工程價款，是雙方當事人之間簽訂的一種合同形式，也是建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同內(nèi)容之一。

4.期限：竣工驗收后才可以支付工程款。

1、施工結(jié)算是一種工程竣工驗收程序，由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進行竣工驗收；

2.施工結(jié)算是施工單位對已完成的工程進行全面審查、計算后，按規(guī)定程序編制工程款支付文件。

3.施工結(jié)算與竣工驗收的主要區(qū)別：

1.目的不同：施工結(jié)算側(cè)重于工程合同的履行，而竣工驗收是對已完成的工程項目進行全面檢查和驗收；

2.內(nèi)容不同：施工審計偏重于工程造價、質(zhì)量檢測、竣工決算，側(cè)重于工程投資、資金回籠及資金成本控制；

3.方式不同：施工審計注重于合同簽訂及履行過程中的合同價款或費用結(jié)算工作，而竣工結(jié)算則側(cè)重于工程量計算、工程款支付。

2、在合同中，通常規(guī)定竣工項目應當以工程的實際成本為準。

但在工程項目的實際施工過程中，通常會發(fā)生一系列材料設(shè)備的消耗、人工、材料費等。如果建設(shè)單位和施工單位之間的結(jié)算價格不一致，或者沒有按照合同約定的時間進行工程結(jié)算，往往會導致爭議和糾紛。所以在施工過程中要特別注意結(jié)算價格、施工質(zhì)量、工程進度等相關(guān)內(nèi)容。在項目竣工驗收時應當按照建設(shè)單位提供的竣工結(jié)算文件進行驗收，不能以結(jié)算價格作為驗收項目。因為一旦結(jié)算價格確定后出現(xiàn)了爭議與糾紛，可能會導致雙方無法達成一致意見，甚至產(chǎn)生法律糾紛。如果是合同中沒有約定工程造價，在施工過程中又出現(xiàn)了問題時，應當及時協(xié)商解決或者進行書面形式確認施工質(zhì)量，避免爭議擴大和引發(fā)不必要的糾紛或訴訟事件。

二、工程項目結(jié)算資料與工程建設(shè)合同價款的確定

結(jié)算資料是工程項目的結(jié)算依據(jù)，是工程款支付和決算的重要依據(jù)。因此，工程項目竣工后，建設(shè)單位應按照國家有關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)合同價款的規(guī)定，將結(jié)算資料報監(jiān)理工程師或其授權(quán)人審查核實，經(jīng)簽字確認后方可支付工程款。同時，監(jiān)理公司應對施工單位報送的工程結(jié)算資料進行嚴格審核。建設(shè)單位在對施工單位報送的工程結(jié)算資料進行審查后，應確認其真實性和準確性。在審查時，主要涉及以下內(nèi)容：（1）建筑安裝施工合同價款是否合理合法？

（2）承包人報價、簽證是否真實合法？

（3）工程變更、調(diào)整項目是由誰審批，誰負責辦理？對這些內(nèi)容都應詳細審核并予以確認；若雙方未簽署正式的合同或沒有明確約定施工費用、變更項目或調(diào)整內(nèi)容時不應支付工程款；若發(fā)生承包人惡意串通影響合同價款確定的情況也不要輕易妥協(xié)。監(jiān)理人作為建設(shè)單位的一方在審核結(jié)算資料時必須以建設(shè)單位名義進行。對于施工單位提交的施工竣工報告和施工圖審計報告應當作為最終結(jié)論材料予以認可。監(jiān)理單位對其審核結(jié)果不負責。當然，建設(shè)單位也可以委托第三方進行審計。如經(jīng)審計認為工程結(jié)算資料存在重大錯誤時可要求施工單位提出書面整改意見或提出修改意見，但不得在結(jié)算結(jié)論中重復出現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容；如監(jiān)理人提出書面整改意見或?qū)ζ湔{(diào)整項目不予認可時，應將調(diào)整后的結(jié)果書面通知施工方并由其在竣工報告中予以說明。關(guān)于工程款支付與決算等問題，建設(shè)單位可以委托監(jiān)理公司或其授權(quán)人進行審核。如果是由施工企業(yè)負責工程項目結(jié)算資料審核工作的話應當由建設(shè)單位出具委托證書。建設(shè)單位應與施工企業(yè)共同協(xié)商確定工程款支付方式和標準等內(nèi)容；簽訂相關(guān)合同；編制工程項目預算報表；對已完工程進行決算審查并編制竣工決算報告及其他有關(guān)資料和表格。如果是建設(shè)單位委托監(jiān)理公司審核結(jié)算，監(jiān)理公司對其審核意見應做出書面確認并予以記錄。另外，對于已經(jīng)竣工驗收合格的工程項目如何辦理驗收手續(xù)？

三、關(guān)于工程結(jié)算計價依據(jù)的規(guī)定

根據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定，施工企業(yè)在完成竣工結(jié)算時，應提供工程項目計價依據(jù)（或稱成本信息）及工程量清單。對已完工的項目，如工程已完成部分和工程量清單中無總價計價方式的工程，應提供相應的人工費、材料費或施工機械臺班費用等。施工企業(yè)在實施建設(shè)工程項目過程中，應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行政策規(guī)定，保證結(jié)算資料的真實、準確、完整和及時。因此，各有關(guān)部門應當認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50427）以及建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<建筑安裝工程施工發(fā)包與承包計價辦法（試行）>有關(guān)問題的通知》（建質(zhì)[2004]1號）和建設(shè)部及全國地方建設(shè)行政主管部門有關(guān)造價工作管理的文件規(guī)定。此外，各建設(shè)單位在進行工程結(jié)算時應嚴格按照規(guī)定執(zhí)行政府發(fā)布或授權(quán)審批的價格信息資料內(nèi)容和計價方式。根據(jù)上述有關(guān)部門制定并發(fā)布或授權(quán)審批的價格信息資料和造價信息，其費用包括：工程材料費、人工款、機械臺班費用以及其它人工費、機械費等內(nèi)容；政府招標采購費用包括招標代理服務(wù)費等；企業(yè)管理費包括投標保證金、銀行同期存款利息。

工程項目結(jié)算收費標準

工程項目結(jié)算收費標準是指工程項目竣工驗收后，由建設(shè)單位向業(yè)主或承包單位支付的金額，包括項目結(jié)算與相關(guān)的費用、稅費、利潤等。對工程量的確認和計價，按工程量清單計價的規(guī)定。在現(xiàn)行市場價格下，一般按建筑安裝工程造價計價方法計取。定額計價是按照一定建筑安裝項目施工工藝、施工方法進行綜合分析而確定的一種計量方式。定額計量有多種分類方法，按適用對象、計量內(nèi)容又可分為：基礎(chǔ)定額和分項工程定額。工程量清單是根據(jù)建設(shè)單位提供的招標文件而編制，主要由設(shè)計圖紙說明、施工圖預算表及說明、工程量清單和合同條款等組成，一般包括各項目分部分項工程及其價格、工程量清單項目及價目表內(nèi)容以及相關(guān)費用的計算方法等。

一、定額計價

定額計價是在國家或行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)定、標準下，由建設(shè)單位根據(jù)工程施工過程中的實際情況，對項目工程造價進行綜合計算和確定的計價方法。定額計價方法有：定額計價表、定額計算法、工程量清單單價法、綜合單價法等。建設(shè)單位在招標文件中，應對工程項目中所使用的定額和相關(guān)計算說明予以明確。建筑工程工程量清單一般應包括以下內(nèi)容：施工圖預算表及說明、各分部分項工程單價（含材料費）及單位包干價。建筑安裝工程量清單一般應包含以下內(nèi)容：項目名稱、承包方式、設(shè)計圖紙說明和項目工程量清單，并分別用中文、英文和阿拉伯數(shù)字標記。各分部分項工程單價按以下順序計算：基礎(chǔ)部分（包括鋼筋制作與安裝施工）單價，結(jié)構(gòu)部分（包括模板與腳手架及配件安裝）單價，措施項目價格，其他費用以及計算方法（含稅金）等內(nèi)容。各分項工程的綜合單價按相應的計算確定；其中對各分部分項的材料消耗，如鋼筋用量等應以現(xiàn)行市場價格計量，施工機械臺班作業(yè)費應與人工單價和機械臺班工作量成比例確定。

二、計取費

計取費是指采用施工圖紙及預算定額所列內(nèi)容計算的建筑安裝工程價款。計取費用的計算方法一般包括兩種：①按原計價標準計算，即由定額或圖紙來規(guī)定的工程量計算方法；②按施工單位自行編制的計取費項目表（簡稱標底）來計算。標底一般是工程施工階段或工程結(jié)算階段依據(jù)投標報價表和工程量清單，經(jīng)過招標人審查確認后所作的具體規(guī)定。由于施工圖紙與預算圖紙之間有一定差異，因此在計取費中采用“調(diào)整”“修正”和“增減”等方法進行調(diào)整。在計算項目表中，按照項目名稱的不同可分為：工程價款調(diào)整、工程量清單調(diào)整、人工費、材料費及機械臺班費用調(diào)整、利潤等；計取費項目中應包括人工費的計算方法為：基礎(chǔ)價（定額價）+人工錢+其它；按承包合同所規(guī)定的范圍或招標文件規(guī)定進行計量的，應包括：綜合單價（總價）；按施工圖紙和預算定額規(guī)定計算或調(diào)整的工程價款和各種稅金。

三、利潤

利潤是指施工企業(yè)按一定條件獲得的可分配利潤。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定，企業(yè)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的計收和扣除辦法計取工程價款和有關(guān)費用。利潤包括成本費用，利潤包括稅金與利潤，稅金包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、印花稅等。企業(yè)的盈利分為：營業(yè)外收入、營業(yè)外支出、利潤總額三部分。

1:主營業(yè)務(wù)收入：指建設(shè)項目進行施工所取得的全部收入；

2:主營業(yè)務(wù)成本：指施工所消耗的原材料及輔助材料，以及為完成工程所發(fā)生的其他費用；

3:營業(yè)成本包括固定人工等固定支出，施工機械設(shè)備臺班折舊費用；其他各項費用包括辦公費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費、業(yè)務(wù)接待費等。

四、管理費

管理費是建設(shè)單位在工程項目實施過程中，為完成一定數(shù)量的工程而收取的管理費用。

一般按一定比例向承包人收取，不列入工程造價。管理費按照《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定計收，從施工合同中約定，或按照政府有關(guān)部門規(guī)定，由承包單位繳納或者從工程項目的利潤中提取。管理費包括管理費用、財務(wù)費用和其他費用（如安全生產(chǎn)費、職工工資、勞保福利和其他保險等）。管理費屬于定額范圍內(nèi)的費用不屬于固定費率費用。管理費是施工企業(yè)向建設(shè)單位繳納或按合同約定繳納的一種經(jīng)營成本和稅金。

五、延期付款處理

延期付款，是指承包單位在合同中約定，在某一工程竣工驗收合格后一定期限內(nèi)未支付工程價款時，建設(shè)單位應在規(guī)定的時限內(nèi)付款的合同條款。其計算公式為：應支付款項=延期付款實際發(fā)生額/（合同總價-暫估價）

延期付款按如下方式處理：

1.發(fā)包人直接支付延期付款費用，其金額與建設(shè)單位已支付的延期付款總額相同，一般為合同總價×5%。

2.工程竣工驗收合格后，發(fā)包人應立即將已付款項匯至發(fā)包人指定賬號并及時通知承包人辦理付款手續(xù)。如工程發(fā)生質(zhì)量問題或其它原因造成延誤時，應及時通知發(fā)包人。

六、調(diào)整和索賠處理

工程結(jié)算與調(diào)整、索賠處理是指承包方在履行合同過程中，因非不可抗力或意外事件造成的工程項目造價調(diào)整。調(diào)整范圍包括設(shè)計變更、施工條件變化（施工方法等）、施工機械設(shè)備和人工費用增長、材料價格上漲等，以及其他不可預見因素。索賠處理包括合同終止或變更、不可抗力事件、設(shè)計及工程材料價格上漲等。發(fā)生索賠的主要原因是由于承包人在施工過程中未按合同約定處理導致的項目投資損失或質(zhì)量缺陷，因此，發(fā)包人對損失的發(fā)生有責任。同時，承包人還應承擔合同條款規(guī)定應承擔的責任（包括但不限于賠償費用）。