轉(zhuǎn)包中的實(shí)際施工人一般并未參與招投標(biāo)和訂立總承包合同，其承接工程的意愿一般是在總承包合同簽訂之后，而掛靠是承包人出借資質(zhì)給實(shí)際施工人，掛靠關(guān)系中的掛靠人在投標(biāo)和合同訂立階段一般就已經(jīng)參與，甚至就是其以被掛靠人的代理人或代表的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同,馬曉萍律師解析：區(qū)分轉(zhuǎn)包和掛靠主要應(yīng)從實(shí)際施工人（掛靠人）有沒有參與投標(biāo)和合同訂立等締約磋商階段的活動(dòng)加以判斷,轉(zhuǎn)包則是總承包人自行承攬工程后將施工任務(wù)分配，實(shí)際施工人雖負(fù)責(zé)后續(xù)施工，但沒有介入業(yè)務(wù)承攬活動(dòng)，不可能與發(fā)包人之間存在隱藏的直接締約合意。