3、農(nóng)地制度不合理：小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民集體自發(fā)在其集體所有的集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的房產(chǎn)，不需要繳納類似開發(fā)商為獲取土地交給政府的土地使用權(quán)出讓金(其中包括由政府出面征收農(nóng)民集體土地支付的征地費(fèi)用),中國的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記已經(jīng)完成80%左右，小產(chǎn)權(quán)房因?yàn)闅v史原因無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，在深圳、東莞等地方，政府施行回收的方法，來用以公租房、廉租房的用途,正是因?yàn)檎叻梢?guī)定中存在很多模糊不清的地方，才導(dǎo)致了各地小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的泛濫，在合法與非法之間給小產(chǎn)權(quán)房留下了一個(gè)擦邊球的空間。