最高院1994年4月15日發(fā)出的《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件有關(guān)保證的若干問題的》(以下簡稱《保證規(guī)定》法人的分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)法人同意，為他人提供擔(dān)保的，保證合同無效，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任，但應(yīng)根據(jù)其過錯大小，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,按照國家法律和法規(guī)規(guī)定，有些部門和機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行擔(dān)保，就是說沒有擔(dān)保資格,國家法規(guī)規(guī)定，學(xué)校、醫(yī)院等社會福利機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行擔(dān)保,國家法規(guī)規(guī)定，學(xué)校、醫(yī)院等社會福利機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行擔(dān)保,《擔(dān)保法解》第五條規(guī)定以法律、法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)或者不可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保的，擔(dān)保合同無效。