公安機關主要是負責刑事案件和治安管理的。欠款不還屬于民事債務糾紛，當事人可以通過協商、訴訟、仲裁、調解來解決。欠款不還，不屬于警察管理范圍，警察不能處理。

但是，如果一方以借款名義詐騙他人財產，可能會構成詐騙罪，這時候可以報警處理。對于絕大多數借款案件，不能報警處理，只能通過訴訟方式，也可以發律師函，主張自己的權利。

《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十一條規定：　債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令：

(一)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;

(二)支付令能夠送達債務人的。

申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。

第一百九十二條規定，債權人提出申請后，人民法院應當在五日內通知債權人是否受理。

法律依據：

《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條

起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。