根據擔保法規定，第三人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任，這里的第三人即擔保人，包括具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民。債務人下落不明或者無能力履行還款義務，擔保人就應當按照擔保協議的約定承擔相應的擔保責任。

擔保人在債務人到期不能清償債務時，應當承擔還款責任。一般保證責任的保證人，享有先訴抗辯權。即在借款人的財產經法院強制執行仍不能履行前，保證人可以拒絕承擔保證責任，不需要償還欠款。如經強制執行債務人，但債務人無能力履行，保證人應當承擔還款責任。連帶責任保證的保證人，與債務人承擔同一的還款責任，不享有先訴抗辯權。即不論債務人是否有財產，是否經過法院強制執行，保證人都有義務承擔保證責任，向債權人償還借款。當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。

法律依據：

《中華人民共和國擔保法》第二十一條

【保證范圍】保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。保證合同另有約定的，按照約定。

當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任。

《中華人民共和國擔保法》第十九條

【保證方式沒有約定或約定不明的推定】當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。