勘察設計企業:開拓工程總承包

導讀:
建立與國際型工程公司相適應的項目管理體系,體現了工程總承包優勢。北京國電華北電力工程有限公司從電力工程建設中的樁基基礎工程和專業性較強的單項工程承包入手,從煤炭、鋼鐵、地方、民企等行業外投資的發電項目突破,開拓國內工程建設項目總承包業務。根據業主不同需要,采取多種方式開展工程總承包和服務。民營項目的業主尤其歡迎工程總承包,為了減少投資,會提出各種要求。那么勘察設計企業:開拓工程總承包。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。
建立與國際型工程公司相適應的項目管理體系,體現了工程總承包優勢。北京國電華北電力工程有限公司從電力工程建設中的樁基基礎工程和專業性較強的單項工程承包入手,從煤炭、鋼鐵、地方、民企等行業外投資的發電項目突破,開拓國內工程建設項目總承包業務。根據業主不同需要,采取多種方式開展工程總承包和服務。民營項目的業主尤其歡迎工程總承包,為了減少投資,會提出各種要求。關于勘察設計企業:開拓工程總承包的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。
重視采用現代化項目管理手段。在工程總承包中,推廣項目管理計算機管理系統,應用項目管理軟件對工程進行全過程的管理,促進管理手段現代化。同時,在項目管理的實踐中,不斷自行開發適合本企業需要的管理軟件。
中國石化工程建設公司通過了2000版ISO9001質量管理體系認證,通過了HSE管理體系(ISO/CD14690)、職業健康安全管理體系(GB/T280012001)和環境管理體系(ISO140011996)三項認證。
建立與國際型工程公司相適應的項目管理體系,體現了工程總承包優勢。按照國際通行模式進行機構重組,先后組建了項目建設部、采購部、工程管理部,實行項目經理負責制對大型綜合性EPC項目進行管理。
設計施工一體化,從根本上解決了設計、施工相矛盾、相脫節的問題;解決了相互扯皮的問題,更有利于對工程進度的總體控制。極大地壓縮了工程投資。減少了多環節帶來的費用支出;促進了設計部門自覺主動進行優化設計;避免了對設計意圖不理解所造成的采購錯誤;杜絕與設計不符所造成的返工增量;一次投產,為企業減少了信貸費用支出。
加強融資能力,爭取獲得銀行的授信額度。如北京國電華北電力工程有限公司已獲得民生、光大、建行3家銀行5億元的授信額度。
加強項目開發,拓寬總承包業務。北京國電華北電力工程有限公司從電力工程建設中的樁基基礎工程和專業性較強的單項工程承包入手,從煤炭、鋼鐵、地方、民企等行業外投資的發電項目突破,開拓國內工程建設項目總承包業務。從中小項目和周邊國家入手,開拓發展國外總承包業務。從上世紀90年代開始,在新加坡、馬來西亞、阿聯酋、孟加拉和巴基斯坦等地區開展業務,通過與當地承包商聯合投標、合作承包中小項目入手,逐步嘗試獨立參與投標,獨立承包項目。
根據業主不同需要,采取多種方式開展工程總承包和服務。主要形式有:工程設計+(采購、施工、開車)管理總承包;工程設計+采購+施工+開車即EPC總承包;工程設計+主要設備采購+開車總承包;工程設計+主要設備采購承包。實行EPC總承包時,設備安裝及土建施工分包給專業的施工企業。民營項目的業主尤其歡迎工程總承包,為了減少投資,會提出各種要求。只有實行工程總承包,才能從技術入手,千方百計優化設計方案,做到投資省見效快。近幾年中國紡織工業設計院紡織院承擔的42個聚酯項目中,39個為民營投資項目。
存在問題
政策不配套。在工程總承包工作中,國家缺少開展工程總承包的配套政策。《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》指出:甲級設計單位具有工程總承包資格,不再頒發總承包資質證書,對工程總承包資質管理放開,可是在工程招投標中,沒有對工程總承包招投標的規定,全部是對設計、施工、監理等分別進行招投標,對國外項目而言一般是選定總承包商,不是單獨選設計單位,國內的這種規定限制了工程總承包業務的推行。
國內總承包市場環境有待進一步完善。原有的工程建設組織方式和習慣勢力都制約著總承包的推行,如業主大多自己為總承包方,大多是將工程按勘察、設計、施工等分塊發包,影響著工程公司的培育和成熟過程。
各級政府管理部門認識不統一,有些主管部門對建設部的總承包政策理解不夠,不承認設計企業的工程總承包資質,總承包項目在當地注冊遇到很大障礙。國際市場競爭力薄弱,缺乏復合型的國際工程承包管理人才。尤其是掌握現代項目管理知識的、適應海外項目要求的項目經理、商務管理、工程造價、合同及法律管理、融資人員還比較缺乏,影響了海外項目執行的效率與效益,也制約了海外業務的發展。項目融資能力和出具保函的能力相對較差,技術和管理上還存在差距。
總承包項目管理不規范,發展不平衡。我國開展工程總承包時間短,管理模式都在探索之中,各地方、各企業的認識都存在差距。
國內的造價管理體系與國外不接軌。目前的綜合定額管理體系,不適用國外項目常用的量、價分離造價模式。絕大部分總承包企業的價格數據庫不完善,總承包管理風險較大。
建議
政府加強對工程總承包工作的引導和推動,統一認識。制定相應的政策、法規確定工程總承包的地位。如在《建筑法》修訂中,應明確工程總承包這種項目建設模式,規范工程總承包方的行為。進一步落實《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市200330號)文精神,推動國內總承包市場的不斷完善,為走出去創造條件,積累經驗,積極扶持一批大型工程總承包企業,給予稅收、融資等方面的優惠待遇。
鼓勵有條件的設計企業進行資源整合,通過逐步的機構重組,調整公司的組織結構,使其適應于承擔總承包任務。
采取培訓、交流、研討等多種方式培養總承包人才。
在合同管理和風險管理方面加大研究力度。在總承包中必須落實總承包合同、分包合同、采購合同等問題。




