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拖欠工程款的原因有哪些？工程款怎么追回？
翁玉素律師2023.04.1758人閱讀
導(dǎo)讀：
過(guò)了訴訟時(shí)效的債權(quán)還能實(shí)現(xiàn)嗎?
工程款結(jié)算糾紛，是建設(shè)工程施工合同糾紛案件中數(shù)量最多的一種糾紛類型。在實(shí)務(wù)中，發(fā)包人普遍存在拒絕或拖延結(jié)算的情形，往往采用的對(duì)策就是不進(jìn)行工程款結(jié)算或者對(duì)結(jié)算報(bào)告和資料不斷提出異議，有的發(fā)包人還會(huì)以工程質(zhì)量不合格和工期延誤提出索賠。再加上發(fā)包人大多采用自己制作的建設(shè)工程施工合同格式文本，而這些施工合同往往限制承包人的權(quán)利，結(jié)算條款苛刻，有的項(xiàng)目還存在幾份建設(shè)工程施工合同。因?yàn)闄?quán)利義務(wù)不對(duì)等，導(dǎo)致工程款結(jié)算程序和結(jié)算依據(jù)產(chǎn)生大量爭(zhēng)議和糾紛。
拖欠工程款的原因有哪些？
1.施工過(guò)程中的工程進(jìn)度款拖欠。工程進(jìn)度款支付是工程款支付的重要中間環(huán)節(jié)。從某種意義上說(shuō)，所有建設(shè)期末的拖欠款主要是因進(jìn)度付款或拖欠所造成的。2、因墊資的合法性引起的拖欠。3、過(guò)高的工程保修金造成長(zhǎng)期拖欠。4、因建筑材料、設(shè)備漲價(jià)形成的工程款支付不落實(shí)責(zé)任引起的拖欠。
引發(fā)工程款糾紛的原因
1、發(fā)包方拖欠工程款違約糾紛，2、關(guān)于總包、分包問(wèn)題引起的工程款糾紛，3、竣工結(jié)算報(bào)告爭(zhēng)議引發(fā)的工程款糾紛，4、建筑材料品質(zhì)之爭(zhēng)引起的工程款糾紛，5、質(zhì)保金糾紛，6、合同瑕疵引發(fā)的工程款糾紛，7、包含工期延誤的工程款糾紛。
工程款怎么追回？
工程款代位請(qǐng)求權(quán)的法律基礎(chǔ)《合同法解釋》第十一條規(guī)定：“債權(quán)人依照合同法第七十三條的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法；（二）債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害；（三）債務(wù)人的債權(quán)已到期；（四）債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。同法第七十三條規(guī)定的“債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的”是有特定含義的，其特指“債務(wù)人不履行其對(duì)債權(quán)人的到期債務(wù)，又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)，致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)”
1、分包單位對(duì)總包單位的債權(quán)合法的問(wèn)題。
債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法，這是行使代位權(quán)的首要條件。如果債權(quán)人對(duì)債務(wù)人不享有合法的債權(quán)，代位權(quán)當(dāng)然不存在合法的基礎(chǔ)。但是分包單位違法分包、沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的同意、沒(méi)有履行招標(biāo)投標(biāo)程序、掛靠行為、資質(zhì)不夠等等一系列違反法律和行政法規(guī)規(guī)定而被判令合同無(wú)效的不因此而喪失債權(quán)代位請(qǐng)求權(quán)。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”規(guī)定的理解，鑒于分包單位的勞動(dòng)或材料已實(shí)際發(fā)生，且已物化到建筑物中，因此，按照國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)定或者依據(jù)雙方的約定計(jì)算得出的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)該視作合法的債權(quán)，該項(xiàng)債權(quán)應(yīng)受到人民法院的保護(hù)。分包單位就此項(xiàng)債權(quán)向建設(shè)單位行使代位權(quán)，人民法院應(yīng)予支持。
2、實(shí)際施工人的代位權(quán)問(wèn)題；
實(shí)際施工人代位權(quán)訴訟法律依據(jù)是《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十五條：實(shí)際施工人根據(jù)合同法第七十三條規(guī)定，以轉(zhuǎn)包人或違法分包人怠于行使到期債權(quán)，對(duì)其造成損害為由，提起代位權(quán)訴訟的，人民法院應(yīng)予以支持。該條明確規(guī)定了實(shí)際施工人有權(quán)提起代位權(quán)訴訟。
3、次債務(wù)人舉證問(wèn)題；
《合同法解釋》第十三條“次債務(wù)人不認(rèn)為債務(wù)人有怠于行使其到期債權(quán)情況的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任”。，我國(guó)代位權(quán)制度，規(guī)定“只要債務(wù)人未履行其對(duì)債權(quán)人的債務(wù)，債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)，便可視為對(duì)債權(quán)人造成了損害”。也就是說(shuō)，這種侵害是依法推定的，它并不“要求行使代位權(quán)的債權(quán)人舉證證明自己的債權(quán)受到了具體的、實(shí)質(zhì)性的損害”。
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