為了確保城市規(guī)劃的實施和嚴格執(zhí)法，保障產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，維護社會的安定團結(jié)，促進房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作順利進行，現(xiàn)根據(jù)各地在房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中存在的問題，提出如下原則意見： 一、關(guān)于時間界限，考慮到《城市規(guī)劃條例》是國務(wù)院1987年新頒發(fā)的，各地制定審批城市規(guī)劃也有先有后，各市、縣可根據(jù)實際情況合情合理地確定處理違章建筑的時間界限，各地在處理違章建筑時，對時限以前的可適當放寬，時限以后的應(yīng)從嚴處理,六、各地規(guī)劃部門應(yīng)會同房管部門參照上述原則意見，結(jié)合本地實際情況，制定房屋所有權(quán)登記發(fā)證中處理違章建筑的具體辦法，報經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行,各地房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中，普遍反映涉及許多歷史遺留的違章建筑問題，由于情況比較復(fù)雜，需要慎重對待，妥善處理,三、凡直接影響交通、消防、市政設(shè)施、房屋修繕施工、綠地、環(huán)保、防災(zāi)和鄰里居住條件的違章建筑應(yīng)從嚴處理，反之可適當放寬,四、參照以上原則確定從寬處理的范圍，只要房屋建筑正規(guī)，結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)過一定的申報審批程序，給予批評教育或適當罰款之后，可以補辦手續(xù)，確認其所有權(quán)，發(fā)給產(chǎn)權(quán)證件,五、違章建筑不論其能否給予從寬確權(quán)處理，一律都要進行登記，做到不重不漏，為城市規(guī)劃建設(shè)和管理積累資料。