由于掛靠人沒有建筑施工資質而從事實際施工，擾亂了建筑管理市場秩序，也容易影響建設工程質量，最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規定：“承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效,掛靠人借用有資質的建筑施工企業名義，用被掛靠企業的印章和法定代表人章與發包人簽訂建設工程施工合同，則可認定被掛靠企業與發包人之間是建設工程施工合同關系，掛靠人是建設工程的實際施工人，掛靠人的行為可視為代理人的行為,最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條規定：因建設工程質量發生爭議的，發包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟,”第一條規定：“建設工程施工合同具有下列情形之一的應當根據合同法第五十二條第項的規定，認定無效：沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的,但由于我國建筑法規定建筑行業實行特許經營，該特許經營權不得出租、出借、轉讓，因此借用方為解決資質等級為目的而借用建筑資質經營的，屬于規避法律的行為，應認定掛靠協議無效,因此，掛靠人以被掛靠企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效，所簽訂的建設工程施工合同無效。